繼開放電動汽車充換電設施市場之后，國家電網在充電設施建設領域將再退一步，退出城市中的電動汽車充電設施建設市場，專注于交通干道上的充電設施建設。

多個接近國家電網的人士向第一電動網記者透露，國家電網的這一決定已經下發各級省級電網公司。決定的主體內容即是：國網將全面退出城市充電設施建領域，引入更多社會資本參與建設，國網則全力推進交通干道，也即城際互聯充電網絡建設。

一位國家電網人士對記者表示，國家電網黨委研究決定，對充電設施建設重新規劃。“很多人抱怨充電設施不完善，但現在挺多的充電樁還在‘曬太陽’，等著電動汽車來充電。不是電網不用力，而是前期用力太過了，需要有更長遠的規劃。”

國家電網曾在5月27日召開新聞發布會，宣布向社會資本開放分布式電源并網工程和電動汽車充換電設施領域。根據國家電網發布的《關于做好電動汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》，國家電網明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設施市場，包括居民客戶在自有產權或擁有使用權的停車位(庫)建設的充電設施，及其他非居民客戶(包括高壓客戶)在公共區域建設的充換電設施。公司在充換電設施全過程服務中，不收取任何服務費用，并投資建設因充換電設施接入引起的公共電網改造。

國家電網已經加速在高速公路上建設充換電設施。5月7日，第一電動網獨家獲悉，國家電網公司啟動了在京港澳高速、京滬高速和青銀高速沿線建設電動汽車充電站的計劃，完工時間緊迫：到2014年6月底，京滬高速沿線充電站建設完成；2014年8月底，京港澳和青銀高速沿線充電站建設完成。盡管高速公路沿線建設充電設施在國家電網的規劃之內，但時間表大幅提前，如果能按時完成將極大地擴展電動汽車出行里程。據消息人士透露，此計劃由國網董事長劉振亞提出，并向各相關省電網公司負責人當面傳達。該計劃涉及國家電網八個省公司，將成為充電設施的投資和建設主體。

另一方面，正如上述國網人士所說，此前國家電網已經在城市內建設了大量充換電設施，但利用率極低，虧損嚴重。截至2013年底，國家電網公司建成400座充換電站、1.9萬個充電樁，這400余座充電站幾乎沒有盈利的項目，處于全線虧損狀態。南方電網分公司透露的數據表明，其在深圳建成運營的7座充電站，每年虧損額為1300萬元，這樣繼續擴張充電設施建設也并非明智之舉。

一位充電設施建設企業高層人士對記者說，此前國網做基礎供電服務，又參與充電設施建設，既當“裁判”又當“球員”，社會資本也不敢參與到這個領域與國網競爭。此次，國網若能夠退出城市充換電建設領域，專注城際充電網絡，最終的獲益者可能還是國網。“因為電動汽車產業發展起來了，以前的充電設施投資才能夠收回成本，而且電動汽車保有量超過燃油汽車時，以前柴油汽油供應商的利潤也就轉移到電網企業來了。”

近日，關于電動汽車充電設施市場的政策連續出臺。7月14日，國務院發布關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見稱，要求加快充電設施建設，并完善充電設施用地政策等。國家發展改革委下發《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》，對企業向充換電用戶收取電費、服務費做出了明確規定，2020年前通過財政補貼、無償劃撥充換電設施建設場所等方式補償，之后逐步由市場形成定價。

這兩項政策以及此前國網的表態，讓社會資本進入充電設備建設和運營市場，有了具體的進入路徑和成本預期。

另據財新記者報道，南方電網今年最新的投資計劃，已不再包括對電動汽車充電站的投資。這意味著未來在電動汽車領域，南方電網只提供電力供給，充電站交給其他社會資本來建。國家電網也已暫停對充電站的第三批招標。