今年以來，上海一方面采取柔性措施，采用差別化補貼政策，鼓勵市民主動淘汰黃標車；另一方面采取剛性執法，自7月1日起，上海市嚴格實施S20外環高速（含）范圍內全天禁止黃標車行駛，上海市環保部門與公安、交警部門組成聯合執法隊伍，加大對違規行駛黃標車的現場執法力度。
　　據統計，今年以來，上海市共淘汰黃標車1.9萬輛，轉出黃標車1.3萬輛，轉出老舊車輛7.2萬輛。據悉，今年內上海將確保淘汰黃標車和老舊車輛16萬輛。
　　補貼政策鼓勵主動淘汰
　　在上海PM2.5的主要來源中，機動車排放貢獻率達25%，已成為影響上海環境空氣質量的主要因素之一。加強黃標車和老舊車輛污染治理勢在必行。
　　據統計，截至2013年年底，上海注冊的黃標車達12萬輛，老舊車輛達59.5萬輛。其中，注冊時間在10年以上（即在2004年及以前注冊）的老舊車輛有17.7萬輛（包括國I車有6.4萬輛），占比30%。
　　上海市政府制定了扶持政策，對黃標車和老舊車輛提前淘汰的，按不同車型和注冊時間進行差別化補貼，鼓勵盡早淘汰。
　　據介紹，在上海市注冊且符合補貼要求的黃標車和老舊車輛提前淘汰，可申請相應的財政補貼。黃標車淘汰補貼政策按上海市政府《關于推進落實高污染汽車淘汰及限行工作實施意見》執行，到2014年12月31日截止，2015年及以后淘汰的黃標車不再享受補貼；老舊車輛自上海市政府政策發布之日起至2015年12月31日前報廢的、符合補貼范圍的，將按照《關于進一步加強黃標車和老舊車輛環保治理的實施方案》規定的補貼標準執行。2015年以后對老舊車輛的補貼政策將視情另行研究。
　　據悉，上海市年內已辦理黃標車補貼申請共4批2.03萬輛（其中含部分去年申請車輛），申請補貼4.94億元。另有約0.3萬輛黃標車正在辦理申請手續，涉及補貼資金約0.4億元。
　　加大聯合執法力度
　　根據外環黃標車限行要求，7月1日起，上海市環保部門聯合市交通委、市公安局組成聯合執法隊伍，以進入上海的27個主要道口為集中整治重點，現場開展集中整治行動。
　　記者在上海市寶山區蕰川路、水產路南側的外環上匝道看到，入口處已經樹立起了醒目的黃標車禁行標志。交警、環保、交通執法部門有針對性地攔截車輛并檢查車輛的環保檢驗合格標志。對未張貼環保檢驗合格標志的車輛，環境執法人員通過數據庫系統輸入車牌號碼進行現場比對，不符合排放規定的黃標車及老舊車輛若進入限行區域，將按照違反禁令標志處理，處以200元罰款，駕駛人則將被記3分。
　　除現場開展聯合執法檢查外，上海市還在外環、中環、內環區域設置了3道執法圍欄，共81處電子警察設備，全天候抓拍闖禁令的黃標車。抓拍黃標車闖禁行為中，電子警察如何能從車流中分辨出“黃標”呢？記者獲悉，通過號牌識別技術，電子警察能將途經車輛的號牌與環保部門黃標車數據庫進行實時比對。一旦發現外環區域內行駛的車輛號牌為黃標車所有，即可拍照取證，開展非現場執法。
　　截至目前，上海共查處黃標車違反禁令駛入S20外環路以內的交通違法行為10000余起，其中現場聯合執法3000多起，利用電子警察非現場查獲7000多起，有力打擊了黃標車違規行駛行為。
　　據悉，上海市年內將再新增百套電子警察設備投入黃標車執法。隨著明年4月1日上海市黃標車禁行范圍擴大至郊環以內區域，上海還將加大投入，市區兩級聯動，發揮區縣屬地管理優勢，對寶山、浦東、閔行、嘉定、奉賢等黃標車較多的區縣進行專項治理，打造含郊環在內的四層執法圈，加快黃標車淘汰進度。
　　“僵尸車”成治理難點
　　根據上海市公安交警數據，全市存有應參加年檢而實際未正常參與年檢的黃標車約4.6萬輛，俗稱“僵尸車”，其中已連續3次未正常年檢的車輛約1萬輛。
　　根據商務部、國家發改委、公安部、環境保護部發布的《機動車強制報廢標準規定》，在冊機動車連續3個檢驗周期內未取得檢驗合格標志的，將實施強制報廢。規定已于2013年5月1日實施。根據最短半年進行一次檢驗推算，上海將最快從2014年11月1日起對不符合要求的機動車進行強制報廢。由于“僵尸車”占比高，而強制報廢又受到3次未年檢才能注銷的制約，因此，“僵尸車”治理難度依然較大。
　　據悉，下一步，上海市環保部門將會同市公安局、市法制辦抓緊提出“僵尸車”提前注銷的實施方案，力爭提前啟動“僵尸車”的強制注銷工作。
　　增加黃標車檢測頻次
　　為加強黃標車和老舊車輛的環保治理，除黃標車限行政策外，上海還加大了對黃標車的環保檢測力度。
　　根據上海市相關規定，運營車輛從2014年7月1日起，非運營黃標車和10年以上的老舊車輛從2015年1月1日起，全面實行簡易工況法檢測尾氣排放。與此同時，增加環保檢測頻次。從2015年起，要求全市黃標車每3個月進行一次尾氣排放檢測，注冊日期已滿10年的老舊車輛每6個月進行一次尾氣排放檢測。為此，上海市相關部門將設置專門檢測點，嚴格實施尾氣排放和安全檢測。尾氣排放檢測不達標的車輛，不得發放環保合格標志、機動車安全技術檢驗合格證明和機動車檢驗合格標志。營運車輛一律不予發放道路運輸證。
　　此外，對于常在上海市行駛的外省、市車輛，上海市將加強環保管理，啟動外省、市進入上海車輛，需要在上海市申領機動車環保檢驗合格標志。與此同時，加快建設常在上海市行駛的外省、市機動車環保數據庫。
　　上海市環保局副局長吳啟洲表示，目前，上海市環保局和公安交警正在建設外地車輛數據庫。這個數據庫建立之后，外地達不到上海行駛要求的車輛，如果進入限行范圍內，將進入電子化自動比對系統。