12省份“三季報”下滑 專家建議加速轉(zhuǎn)型升級
[從目前已發(fā)布數(shù)據(jù)的19個省份看，有12個省份的經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟下行壓力仍比較大。專家稱，既然完不成指標，還不如實實在在進行調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級]
在國家統(tǒng)計局發(fā)布第三季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)后，各地也紛紛發(fā)布“三季報”。從目前已發(fā)布數(shù)據(jù)的19個省份看，有12個省份的經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟下行壓力仍比較大。
多省份增速回落
重慶市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500.83億元，同比增長10.8%，增速連續(xù)三季度位居全國第一。不過該增速比上半年回落了0.1個百分點。
云南省統(tǒng)計局22日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度云南生產(chǎn)總值(GDP)完成8212.42億元，同比增長8.0%，增速比一季度提高0.3個百分點，但比上半年回落0.4個百分點。
作為云南拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之首，投資增速放緩拖累了整個GDP增速。前三季度，全省完成固定資產(chǎn)投資7715.7億元，同比增長16.3%，增速比上半年回落2.6個百分點。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資2002.28億元，增長15.2%，增速比上半年回落2.6個百分點。
同樣下降比較明顯的還有天津。前三季度天津全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值11101.31億元，按可比價格計算，同比增長10.0%，這一增速比上半年下滑了0.3個百分點。
安徽的情況也有些類似。在上半年安徽GDP比一季度下滑了0.3個百分點的情況下，前三季度又比上半年繼續(xù)下滑了0.2個百分點。
此外，前三季度青海比上半年回落了0.7個百分點，廣西、福建、新疆回落了0.2個百分點，江蘇、湖南、貴州、山東回落了0.1個百分點。湖北、江西、四川則與上半年持平。廣東和北京均比上半年提升了0.1個百分點，海南比上半年提升了0.7個百分點，河北比上半年提升了0.4個百分點。
一般來說，前三季度的增速也基本決定了全年的走勢。在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，不少省份年初制定的增長目標已經(jīng)很難實現(xiàn)。例如，根據(jù)年初云南省的政府工作報告定下的目標，今年云南省經(jīng)濟增長目標為11%，但從目前的情況來看，這一目標已基本難以完成。
其他幾個省份也不容樂觀。貴州比年初制定的12.5%的目標低了1.8個百分點，天津目前比年初11%的增長目標低了1個百分點，福建比年初10.5%的增長目標低了1個百分點，河北比年初定的8%的目標低了1.8個百分點，廣東離年初8.5%的增長目標也有不小的距離。
廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎對《第一財經(jīng)日報》分析，今年年底肯定會有相當一部分的省份無法完成年初制定的經(jīng)濟增長目標。年初制定目標時基調(diào)有點樂觀，但今年以來中央一直堅持微調(diào)、定向調(diào)控，再加上目前我國對經(jīng)濟波動的容忍度也在提高，雖然也有一些釋放流動性的措施，但都只是局部的、定向的調(diào)控，而非全面的放松。“可以看出高層不會因為要保增速而影響了結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型。”
他認為，即便完不成年初指標，也沒多大影響。一方面地方應該把GDP跟政績考核脫鉤；另一方面，既然完不成指標，還不如實實在在進行調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。
天津減速
在下滑的省份中，近年來狂飆突進的天津尤為突出。
上半年天津GDP增速比一季度下滑了0.3個百分點，前三季度進一步下滑了0.3個百分點。
天津經(jīng)濟增速下滑最主要的還是在工業(yè)方面。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，天津工業(yè)增加值5366.57億元，增長10.0%，增速比上半年回落0.6個百分點，比一季度回落1.3個百分點。其中，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，比上半年回落了0.7個百分點。
南開大學濱海開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任馬云澤對《第一財經(jīng)日報》分析，天津經(jīng)濟減速主要由于今年以來重化工業(yè)下行，由于天津重化工業(yè)占比非常高，今年以來天津的石化、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)都很不景氣，影響了經(jīng)濟增速。
數(shù)據(jù)顯示，前三季度，天津高耗能行業(yè)增勢明顯放緩。六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值合計增長6.4%，低于規(guī)模以上工業(yè)平均增幅1.6個百分點，其中，黑色冶金、電力熱力行業(yè)分別增長3.4%和2.4%，石油開采行業(yè)同比下降1.6%。
2006年以后，隨著濱海新區(qū)的開發(fā)，一系列大項目、大投資落戶天津，天津經(jīng)濟增速高速發(fā)展。2010年，其工業(yè)增速達23.7%，當年GDP增速17.4%，為全國第一。該市經(jīng)濟增速第一的位置一直持續(xù)到2013年。今年以來，天津讓出增速第一的寶座，增速逐個季度下降。
對此，馬云澤說，目前天津工業(yè)增速在放緩，但服務業(yè)的比重在上升。在這個過程中，天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構也在發(fā)生改變。“由大和快向高新轉(zhuǎn)變，從原來以二產(chǎn)重化工業(yè)為主向二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。”
在他看來，天津的核心是濱海新區(qū)，目前濱海新區(qū)的土地發(fā)展空間已經(jīng)不太大，大型工業(yè)的拉動作用在減小。
