在7月17日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長王受文表示，未來將繼續(xù)加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口的試點(diǎn)。目前，汽車平行進(jìn)口除了在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之外，增加了深圳前海、天津自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)開展試點(diǎn)。

　　與消費(fèi)者更為相關(guān)的是，平行進(jìn)口車以往缺失的汽車三包也已進(jìn)入試運(yùn)行階段。6月26日，由質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心、中國歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展平行進(jìn)口汽車三包責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》）。此前由于三包缺失，一定程度上造成平行進(jìn)口開閘后并未收到市場(chǎng)熱烈回應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)者對(duì)平行進(jìn)口汽車的投訴率居高不下，約占進(jìn)口車總投訴量的33%左右。

　　補(bǔ)齊三包短板之后，北辰亞市、潤東集團(tuán)、中國人保于7月14日正式簽約。而“自帶三包”則成為三方平行進(jìn)口車型的重要賣點(diǎn)之一。三包險(xiǎn)的到來，又能否真正激活平行進(jìn)口車市場(chǎng)？

“真”“假”三包

　　潤東集團(tuán)副董事長燕蘇建向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，在自貿(mào)區(qū)成立以前，平行進(jìn)口車給消費(fèi)者留下了非常負(fù)面的影響。“從事平行進(jìn)口車的企業(yè)都以散兵游勇的形式存在，對(duì)于所銷售的車輛沒有三包的保證，消費(fèi)者甚至不知道出了問題找誰，去哪兒修，這也是束縛平行進(jìn)口車發(fā)展的一個(gè)瓶頸。”

　　事實(shí)確實(shí)如此。盡管今年上半年上海、天津、廣東等地都相繼開展了平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)，但“遍地開花”的平行進(jìn)口車市場(chǎng)似乎并沒有迎來消費(fèi)者的青睞。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海自貿(mào)區(qū)17家企業(yè)的平行進(jìn)口車訂單數(shù)量不足100輛，而真實(shí)的交車數(shù)字僅有幾十輛。

　　國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰表示，由于此前平行進(jìn)口車上岸后沒有三包，“不只是三無產(chǎn)品，甚至可以說是多無的產(chǎn)品。”王琰認(rèn)為，平行進(jìn)口車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)方式履行三包責(zé)任，“不見得是單一的、僵化的，但是從目前情況來看，我們認(rèn)為三包責(zé)任保險(xiǎn)的方式是一個(gè)比較低成本而且是行之有效的手段。”

　　“平行進(jìn)口是打破汽車進(jìn)口壟斷的一個(gè)重要渠道。這種方式雖然走的貿(mào)易量不是很大，但是這個(gè)渠道很重要，所以有關(guān)部門應(yīng)該在政策上給予支持。”王琰認(rèn)為，部分平行進(jìn)口商規(guī)避三包，逃避三包責(zé)任，用這樣的方式降低汽車的銷售價(jià)格，這是一種短視行為。“長遠(yuǎn)來講對(duì)消費(fèi)者信心是一種很大的打擊，對(duì)整個(gè)行業(yè)完全沒有任何的幫助。依法履行三包責(zé)任，才能夠促進(jìn)平行進(jìn)口汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。”

　　在自貿(mào)區(qū)成立后，越來越多的平行進(jìn)口車商開始向顧客承諾三包，“但如果只能保證維修，不能承諾退貨、換貨，都稱不上真正的三包。”中國歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)副會(huì)長代軍楊表示，“現(xiàn)在所有在市場(chǎng)上執(zhí)行的保險(xiǎn)、一些其他方式的自己的質(zhì)保，都是沒有公信力和帶有國家色彩的方式。”

　　代軍楊介紹道，《通知》是質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心、中歐經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)、人保共同出臺(tái)的，政府有相關(guān)文件下發(fā)。在代軍楊看來，《通知》能夠起到規(guī)范市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者利益的作用。“它具有監(jiān)管性質(zhì)，不是說保險(xiǎn)公司、經(jīng)銷商、進(jìn)口商可以隨意改變的。”

潤東入局

　　而這一次，“中國人保財(cái)險(xiǎn)集團(tuán)為潤東的平行進(jìn)口車提供了全面的三包保險(xiǎn)，將實(shí)現(xiàn)潤東集團(tuán)未來每一輛平行進(jìn)口車都具有真正意義上的質(zhì)量三包。”

　　借助平行進(jìn)口補(bǔ)足三包短板的東風(fēng)，華東地區(qū)專注于豪華高端汽車品牌的潤東集團(tuán)將平行進(jìn)口領(lǐng)域的業(yè)務(wù)推向深水區(qū)，并與亞市達(dá)成協(xié)議。

　　燕蘇建介紹稱，平行進(jìn)口車作為潤東新型板塊，早在5年前就列入了集團(tuán)發(fā)展計(jì)劃，去年組建了公司的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。新年伊始，隨著上海自貿(mào)區(qū)平行車業(yè)務(wù)的展開，潤東集團(tuán)也將平行進(jìn)口業(yè)務(wù)提上議事日程。

　　“集團(tuán)專門成立了平行貿(mào)易的事業(yè)部，制定了3年戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是在2015年實(shí)現(xiàn)一千輛的進(jìn)口量，2016年實(shí)現(xiàn)五千輛，2017年之前一萬輛。”燕蘇建透露，潤東與亞市合作設(shè)立的平行進(jìn)口車展廳已是集團(tuán)下屬的第三個(gè)展廳。此外，“在上海自貿(mào)區(qū)和江蘇張家港保稅區(qū)都設(shè)立了平行進(jìn)口車展廳。”

　　在北京北辰亞市副總經(jīng)理顏景輝看來，雙方的合作決不僅僅是潤東集團(tuán)入駐亞市那么簡單。“潤東是在亞市第一家也在全國第一家售賣的平行進(jìn)口車一律帶三包，而價(jià)格與不帶三包的平行進(jìn)口車相差不大。”顏景輝解釋稱，“保費(fèi)是由企業(yè)和中國人保來分擔(dān)了。”

　　顏景輝認(rèn)為，亞市與潤東的合作對(duì)推動(dòng)平行進(jìn)口車規(guī)范健康發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。“這不光是一個(gè)企業(yè)行為，也是對(duì)質(zhì)檢總局、中國人保、中歐協(xié)會(huì)發(fā)布的試點(diǎn)通知的最好響應(yīng)。”

搶食者眾

　　到目前為止，包括潤東集團(tuán)、龐大集團(tuán)、亞夏汽車等經(jīng)銷商集團(tuán)紛紛涉足平行進(jìn)口車領(lǐng)域。“大經(jīng)銷集團(tuán)紛紛進(jìn)入，對(duì)平行進(jìn)口車將是一個(gè)劃時(shí)代的變化。”顏景輝稱。

　　早在今年年初，巴博斯北京五方中心就開始全面銷售平行進(jìn)口車，龐大集團(tuán)正式開始試水平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)。龐大集團(tuán)總經(jīng)理李金勇表示，在龐大去年全年40萬 -50萬輛的銷售體量中，平行進(jìn)口車只有幾千輛。雖然規(guī)模較小，但龐大方面相信，由于平行進(jìn)口車型單車價(jià)值較高，對(duì)龐大利潤率和品牌形象的提升作用明顯。“龐大集團(tuán)試水平行進(jìn)口主要是為了備戰(zhàn)政策的進(jìn)一步放開，一旦政策利好出現(xiàn)，龐大對(duì)這一業(yè)務(wù)將有進(jìn)一步明確的規(guī)劃。”龐大集團(tuán)董秘車少華稱。

　　而在去年，包括亞夏汽車、中國進(jìn)口汽車貿(mào)易有限公司在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)銷商集團(tuán)都已布局平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。廣匯集團(tuán)副總裁孔令江也曾公開表示，“正在規(guī)劃平行進(jìn)口車領(lǐng)域。”

　　更為嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)在于，中國進(jìn)口汽車市場(chǎng)正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。國機(jī)汽車在最新發(fā)布的《2015年上半年中國進(jìn)口汽車市場(chǎng)報(bào)告》中表示，中國進(jìn)口汽車市場(chǎng)需求呈現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢(shì)。4S店的大幅度降價(jià)潮亦使得平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)遭到前所未有的挑戰(zhàn)。

　　不過在顏景輝看來，經(jīng)銷商集團(tuán)紛紛試水平行進(jìn)口與政策導(dǎo)向有著必然的聯(lián)系，同時(shí)也為“目前經(jīng)銷商集團(tuán)破解經(jīng)營困局提供了一個(gè)非常有益的思路”。燕蘇建持有類似觀點(diǎn)：“在汽車市場(chǎng)增速放緩的情況下，如果能做得更精細(xì)化，也是汽車經(jīng)銷商最容易取得發(fā)展的一年。”燕蘇建認(rèn)為，平行進(jìn)口或許就是突破口。

　　此外，“從上海自貿(mào)區(qū)名單不難發(fā)現(xiàn)，其中大部分此前都不是做這個(gè)行業(yè)的。因此平行進(jìn)口對(duì)投資商來說也有巨大的吸引力。”在代軍楊看來，平行進(jìn)口汽車三包責(zé)任險(xiǎn)的意義在于，它不僅滿足了進(jìn)口汽車市場(chǎng)發(fā)展的需求，還將進(jìn)口商的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由保險(xiǎn)公司分擔(dān)；此外，解決售后的后顧之憂也將直接促進(jìn)銷售。這些利好都將為這一市場(chǎng)的搶食者帶來直接利益。

　　“盡管平行進(jìn)口汽車的發(fā)展還面臨重重障礙，但已經(jīng)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展通道，在挑戰(zhàn)中充滿了機(jī)遇。”顏景輝說。

（來源：華夏時(shí)報(bào)）