北京商報11月18日報道 李克強總理9月29日表示，將通過完善新能源扶持政策，加大對各地公交系統中新能源占比的考核、對1.6L及以下小排量乘用車購置稅減半以及加快黃標車淘汰等三大主要手段，以緩解能源與環境壓力、推動汽車產業結構優化和消費升級、培育新的經濟增長點。

小排量乘用車減稅政策實施第一個月，就取得明顯的效果。10月，汽車銷售環比增長9.72%，同比增長11.79%。其中乘用車銷售環比增長10.6%，同比增長13.34%。10月小排量乘用車銷售91.9萬輛，比去年同期和今年9月分別增長7.7%和11%，稅務部門已為89.1萬輛小排 量乘用車減免購置稅36.8億元，減稅效果明顯。

新能源汽車也保持迅猛的發展勢頭。據工信部公告，10月共生產新能源汽車5.07萬輛，同比增長8倍，環比增長54.6%。1-10月新能源汽車累計生產20.69萬輛，同比增長3倍，預計全年產量將達到35萬輛。

有分析認為小排量汽車減稅政策必要性不大，或者認為會有副作用。從政策背景看，今年以來，汽車市場增速明顯放緩，到8月產銷量連續4個月低于去年同 期水平，且前8個月累計產銷量已低于去年同期水平。車市低迷，導致汽車行業整體效益下滑。根據22家汽車整車制造類上市公司2015年中報，約有一半公司 的營業收入和凈利潤增速下滑或陷入停滯狀態，毛利率僅有13.5%。汽車行業重點企業利稅總額連續8個月負增長。

日前，國務院常務會議審議通過了《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》和《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力 的指導意見》。我國當前正處在全面建成小康的關鍵時期，加快發展生活性服務業，積極發揮新消費的引領作用，是推動經濟提質、經濟增長動力轉換的重要抓手， 有助于實現經濟提質增效、轉型升級。同時，應該說也是改善民生、擴大就業的一個非常重要的舉措。

根據國家統計局數據，10月我國社會消費品零售總額28279億元，同比名義增長11%。其中限額以上單位汽車類商品同比增長7.1%，增速比上月 提高4.4個百分點，拉動社會消費品零售總額增速約0.8個百分點。汽車和石油類消費額占社會消費品零售總額的比重為18%，在限額以上商品銷售額中的比 重達到40.8%，遠遠超過其他消費品，如果再加上旅游等相關消費，比重就更大。因此，促進汽車消費對社會消費品零售總額有重大影響，拉動作用較大。

同時，也應該看到，小排量汽車減稅政策剛剛開始實施，政策的落實也需要各方面的努力，有報道說，雖然近期咨詢小排量汽車的顧客明顯增多，但由于購置稅減半征收政策將延續到2016年12月31日，消費者并不急于出手購車，而是在價格上繼續觀望。因此汽車企業要推出更多排量小但是性能高的車型；經銷商應該加大促銷力度，盡量把政策利好落實到消費者身上；有關部門工作人員要熟悉政策，加深對政策的理解，做好政策宣傳，還應該簡化減稅手續，加快辦理速度， 使消費者感到更加方便。