發改委:中央和事業單位車改方案即將出臺

發改委12日召開新聞發布會，新聞發言人施子海介紹，中央和國家機關本級140個參改部門公車改革工作已全面完成，參改公務人員49355人；取消車 輛3868輛，壓減61.8%，全部規范公開處置，收入上繳國庫。與此同時，中央垂直管理系統車改已經啟動；中央企業和事業單位車改方案正抓緊制定，即將出臺。
　   發布會上，施子海介紹了重要經濟體制改革工作進展情況。他表示，10月份以來，中央交辦的19項重點改革任務又有新的進展。推進價格機制改革、 實行市場準入負面清單制度、在部分區域系統推進全面創新改革試驗等總體方案已正式印發。《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》即將印發。石 油天然氣體制改革方案等已送有關部門、地方人民政府、有關企業、行業協會征求意見，同時委托有關單位對改革方案進行評估論證。施子海重點介紹了幾項發改委 牽頭的改革任務進展情況：
　   一是價格改革。10月15日，中共中央國務院印發了《關于推進價格機制改革的若干意見》，這是第一次以黨中央國務院名義出臺的專門針對價格改革 的文件，意義重大，影響深遠。根據《若干意見》的要求，發改委重新修訂了《中央定價目錄》，大幅壓減了中央政府定價范圍。10月21日，發改委副主任胡祖 才出席國新辦新聞發布會，上周，發改委又召開了價格改革與價格監管工作新聞發布會。
　   二是電力體制改革。為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，發改委會同有關部門，研究起草了輸配電價改革、電力市 場建設、電力交易機構組建和規范運行、有序放開發用電計劃、售電側改革、加強和規范燃煤自備電廠監督管理等6個配套文件。這些配套文件目前正處在報批階 段，爭取盡快印發。下一步，發改委將抓緊推進電力體制改革實施工作，擬在云南、貴州等省啟動一批電力體制改革綜合試點和專項試點。
　  三是公車改革。中央和國家機關本級140個參改部門公車改革工作已全面完成，參改公務人員49355人；取消車輛3868輛，壓減61.8%， 全部規范公開處置，收入上繳國庫；安置司勤人員2126人。與此同時，中央垂直管理系統車改已經啟動；中央企業和事業單位車改方案正抓緊制定，即將出臺。 由于各地自然條件、經濟發展水平、交通基礎設施狀況存在很大差異，地方車改相對比較復雜。各地方在中央總體方案指導下，結合各自實際情況，在認真統計、科 學測算的基礎上，周密制定改革方案。目前，29個省區市已上報車改方案，其中27個省區市已經得到批復。
　   四是國有企業改革。9月23日，國務院印發了《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》，目前我委正在會同相關部門抓好貫徹落實。10月26 日，發改委會同財政部、人力資源社會保障部、國資委聯合印發了《關于鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》，從拓寬合作領域、完善引資方 式、規范決策程序、健全體制機制、優化發展環境等方面，對國有企業投資項目引入非國有資本工作，提出了鼓勵政策和規范性要求。
　   五是林業體制改革。為貫徹落實黨中央國務院關于國有林場林區改革方案精神，發改委會同林業局等有關部門，按照全國國有林場國有林區改革工作電視 電話會議要求，抓緊審核地方上報的重點國有林區改革總體方案和國有林場改革方案。目前，廣東等省上報的方案已批復，內蒙、北京等省區市上報的方案正在征求 有關部門意見。同時，抓緊開展浙江、江西等7省國有林場改革試點驗收工作。
　   六是行業協會商會與行政機關脫鉤改革。6月30日中辦國辦印發 《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》以來，有關部門已經制定了脫鉤后黨建工作管理體制調整、行業公共信息平臺建設、國有資產管理、承接政府購買服務、 綜合監管等10個方面的配套文件。目前，除綜合監管配套文件擴大范圍征求意見，正在修改完善外，其他9個文件10月底前已全部印發。與此同時，發改委會同 有關部門，加快推進在機構、職能、人員、黨建和外事等方面的脫鉤試點工作，目前已確定全國性行業協會商會第一批脫鉤試點單位，將盡快公布。