近日，商務部外貿司負責人表示，目前國內4個自貿區累計認定的汽車平行進口試點企業數量已達78家，其中上海17家、廣東14家、天津35家、福建12家。同時強調，平行進口車試點企業申領平行進口汽車自動進口許可證，無品牌授權要求，無任何進口數量限制。在政府部門支持下，平行進口車申報企業積極性也是一路高漲。

　　不過，與政府部門力推相對的是，平行進口車的市場表現卻并不理想，即使從“地下”轉到“地上”，市場似乎也并不太買賬。為何出現政策熱捧但市場遇冷的尷尬局面？其實這還是和這一“新興”行業市場不成熟、法規不健全有關。

　　■銷量低叫好不叫座

　　自平行進口車從“地下”轉到“地上”后，一直備受業內和政府關注，國內平行進口車申報企業積極性一直很高。但11月中旬，中國進口汽車貿易有限公司發布的《2015中國進口汽車市場年度報告》(以下簡稱《報告》)卻顯示，今年前三季度，中國平行進口汽車81255輛，占同期進口汽車的10.1%，且集中于多款中高端品牌的SUV車型，呈現出“叫好不叫座”的狀況。

　　中國汽車流通協會有形汽車市場分會副會長蘇暉指出，今年平行進口車的銷量不佳除了有國內經濟下行的壓力之外，主要還受制于平行進口車的售后服務和配件供應體系的不完善。蘇暉解釋說，目前由于維修信息不公開導致普通平行進口企業無法進行相應的售后維修服務，加上缺乏汽車企業原件的配套進口渠道，導致平行進口汽車的售后服務成為阻礙消費者購車的重要原因。“今年國內進口車市場的需求縮減也是造成平行進口車銷量較少的重要原因。”中國汽車流通協會副秘書長羅磊告訴記者。數據顯示，今年1~9月我國汽車市場進口量為80.1萬輛，同比大幅下滑23.9%；　進口汽車上牌87.4萬輛，同比下滑10.8%，預計2015年全年進口汽車市場銷量下滑8%左右。此外，關于平行進口車市場的相關鼓勵和支持政策遲遲不推出、不落地，也造成了平行進口車市場的持續不振。

　　雖然商務部一直在推動試點企業的申報，但也同時承認，目前汽車平行進口試點存在的問題不少。具體體現在三個方面：一是一些跨國汽車公司采取加強對國外經銷商的管控、拒絕為平行進口汽車保修、調整發動機排量等策略，增加了汽車平行進口試點難度。二是平行進口汽車與我國現行通關、征稅、檢驗、強制性產品認證、環保標準以及三包、召回等制度政策方面還未完全銜接配套。三是今年以來，國內汽車市場需求不足，對平行進口汽車的銷售造成一定的不利影響。

　　■盼政策部門需聯合推進

　　“前段時間，平行進口商都抱著既期待又彷徨的心態，主要原因在于國家鼓勵發展平行進口車業務，輿論向好，但配套的支持政策卻遲遲沒有跟進。”羅磊說。也因此，商務部外貿司商務參贊周惠表示，下一步，商務部將抓緊組織制定平行進口汽車銷售管理辦法，調整完善關于平行進口通關、征稅、檢驗、強制性產品認證、環保標準以及三包、召回等制度，發揮政策合力，推動平行進口車試點工作的進展。羅磊表示，如果相應政策能夠真正落地，將會在政策層面利好國內的平行進口車市場。

　　據悉，由交通運輸部等八部委聯合發布的《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》也規定，明年1月1日起，強制車企必須公開所銷售汽車的維修技術信息，包括汽車維修手冊、零部件目錄、專用診斷、檢測、維修工具和設備，以及車輛定期維護項目、檢查內容，零部件的拆裝方法、技術規范以及圖示說明等，為平行進口商進一步提升售后維修工作提供了政策支持。

　　羅磊建議，商務部在推動相關政策落地時，仍需要注意有關部門的聯合。在他看來，目前平行進口車在政策方面有三道關卡難以逾越：關稅較高以及進口許可證和3C認證的資格獲取。除了進口許可證由商務部負責外，關稅由海關部門收取，3C認證則由質檢部門負責。羅磊強調，只有政府部門間通力協作，才能共同推動平行進口車市場的健康快速發展。

　　■差異化進口商需改革創新

　　《報告》認為，隨著進口車市場萎縮，競爭將更加激烈，平行進口的價格優勢很容易被中規車打破，平行進口顯然面臨著一個重新定位的問題。因此，《報告》建議，隨著汽車廠商對應政策的調整，以及中規車市場成交價格的下探，汽車平行進口商將逐步由同質化競爭轉為差異化經營。新、奇、特車型或將通過平行進口渠道有所增長，改變目前平行進口的主力車型也正是中規車市場銷售主力的現狀。

　　羅磊也建議，平行進口車企業自身也需要提前做好準備，主動求變，在售后維修服務領域改革創新，才能在市場競爭中占有一席之地。羅磊認為，首先，平行進口商需要做好市場增長帶來的規模擴張準備；其次，企業需要做好售后網絡的鋪設，特別在售后維修服務方面大膽改革，突破創新，才有可能進一步贏得消費者的青睞。天津財經大學經濟學教授叢屹也指出，平行進口商可嘗試引用信息化和大數據的概念對售后服務進行升級。“比如，把消費者對汽車的保養需求，用APP和‘互聯網+’的方式直接對接到有效服務上，通過大數據挖掘，整理出消費者的不同需求點，通過訂單生產處理，更好地服務于個性化需求。”叢屹如是說。