平行進口汽車紅利 上海自貿區要試點3C認證

上海國檢局將推出支持自貿區試點平行進口汽車CCC認證制度改革的舉措，以破解平行進口汽車發展的瓶頸。

　　12月14日，上海自貿區、浦東新區創建國家“公共檢驗檢測認證服務平臺示范區”暨檢驗檢測認證產業推進大會上，上海出入境檢驗檢疫局副局長董超表示，上海國檢局將推六項舉措，以支持浦東新區檢驗檢測認證產業發展，其中之一就是平行進口汽車3C認證制度改革。

　　今年7月，在上海市政府新聞辦舉行的一場專題記者會上，上海自貿區管委會副主任、浦東新區副區長簡大年在回答記者提問時曾表示，3C認證問題，是自貿區平行進口汽車試點存在的三大問題之一。

　　目前平行進口車商會自行對一些非中規車進行3C認證，也被稱為小3C。而大3C，則是通過海外品牌主機廠授權做的強制性產品認證。

　　上海外高橋汽車交易市場有限公司總經理張敏對記者表示，因為平行進口汽車的3C認證政策尚未落地，確實對業務產生影響。

　　不過，張敏說，平行進口汽車的3C認證，與小3C是完全不同的，后者還是有些灰色地帶，包括進口不規范、售后服務不到位的問題，而平行進口汽車則是把整個體系加以完善。

　　上海外高橋汽車交易市場有限公司是上海自貿區管委會認可的平行進口汽車公共服務平臺，也是首批經上海市政府商務部門認定的17家平行進口汽車試點企業之一。

　　在此次推進大會上，國家認證認可監督管理委員會實驗室與監測監管部主任喬東宣讀了國家認監委同意上海浦東新區創建“國家公共檢驗檢測認證服務平臺示范區”的函。

　　近年來，浦東的檢驗檢測認證產業發展勢頭強勁。統計數據顯示，浦東現有檢驗檢測認證機構140多家，約占全市的20%，進出口商品檢驗鑒定機構40家，接近全市一半。2014年浦東新區檢驗檢測認證行業收入近30億元，從業人員超過1.3萬人，集聚了一批如天祥、必維、中檢上海、華測等國內外龍頭企業。

　　簡大年表示，為引導檢驗檢測認證產業向規模化、品牌化、專業化發展，接下來將在5方面重點推進：

　　首先是探索檢驗檢測認證監管制度創新，探索改革“重前置審批輕后置監管”的現行監管模式，進一步降低檢驗檢測認證機構的準入門檻，積極培育第三方檢驗檢測市場，擴大市場開放度。

　　董超說，上海國檢局將取消檢驗鑒定機構對投資方和注冊資金的限制，取消外商投資認證機構對外方投資者的限制，簡化檢驗鑒定機構審批流程。

　　其次，要發揮好檢驗檢測認證示范區的公共服務平臺功能，實現檢測設備、試驗場地、檢驗技術等資源的共享共用，為企業產品研發和自主創新提供技術服務平臺，推動企業技術升級和產品結構優化。

　　第三是支持企業更好地“走出去”拓展國際市場。鼓勵浦東檢驗檢測認證機構整合資源，參與境內外并購重組，打造有國際影響力和美譽度的品牌，培育外貿競爭新優勢。

　　第四是打造檢驗檢測認證產業集聚區，結合張江、金橋、臨港、川沙等區域的產業轉型，為監測檢測認證產業發展提供空間配套。

　　第五是完善產業發展環境，梳理完善保持支持產業集聚、品牌建設、人才吸引、融資授信、跨境并購總部經濟等相關政策，營造檢驗檢測認證良好的發展環境。

　　浦東新區剛剛制定的《浦東新區促進檢驗檢測認證產業發展實施意見》也提出，爭取用5年時間，是浦東檢驗檢測認證產業產值翻一番。