北京市現(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車五日制尾號(hào)限行措施，今年有望通過人大地方立法的形式固化下來。昨天北京市十四屆人大四次會(huì)議上審議的市人大常委會(huì)工作報(bào)告顯示，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定今年有望制定出臺(tái)。

根據(jù)報(bào)告，今年北京市人大常委會(huì)擬安排審議10項(xiàng)法規(guī)草案。其中，為緩解城市中心區(qū)交通擁堵，制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定。去年底召開的北京市委十一屆九次全會(huì)就曾明確提出，2016年要堅(jiān)決打好治理交通擁堵攻堅(jiān)戰(zhàn)，在降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度上做足文章，需要重點(diǎn)突破的問題將盡快拿出可行方案。

北京市人大常委會(huì)法制辦主任李小娟介紹，制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定，目前考慮涉及的主要內(nèi)容是已經(jīng)實(shí)施多年的機(jī)動(dòng)車五日制尾號(hào)限行，此前外界關(guān)注的征收擁堵費(fèi)等問題，暫沒有納入此次立法考慮。不過，在討論過程中，也會(huì)聽取各方面意見。北京已經(jīng)實(shí)施數(shù)年的機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行政策目前還屬于政府的臨時(shí)措施，一旦降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度納入立法，就以地方性法規(guī)的形式將機(jī)動(dòng)車限行固化下來。

李小娟說，城市治理和管理不只是政府的事情，公眾也不只是被管制的對(duì)象。為了讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)得更好，公眾應(yīng)該是參與者。研究制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度規(guī)定的過程，將是一次匯集群眾意愿、追求全社會(huì)最大共識(shí)的過程。為了城市交通更有效地運(yùn)行，公眾適當(dāng)降低一下自己的機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度，為的是保證大家都能擁有一個(gè)比較順暢的交通環(huán)境。“老百姓財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)利是法律賦予的，只有老百姓自己能限制，但有時(shí)老百姓為了自己的權(quán)利得到更好的行使，也需要讓渡一部分權(quán)利，這個(gè)讓渡過程就是一個(gè)立法過程。”