北京擬把“尾號限行”上升到立法層面

北京市現行的機動車五日制尾號限行措施，今年有望通過人大地方立法的形式固化下來。昨天北京市十四屆人大四次會議上審議的市人大常委會工作報告顯示，降低機動車使用強度的規定今年有望制定出臺。

根據報告，今年北京市人大常委會擬安排審議10項法規草案。其中，為緩解城市中心區交通擁堵，制定降低機動車使用強度的規定。去年底召開的北京市委十一屆九次全會就曾明確提出，2016年要堅決打好治理交通擁堵攻堅戰，在降低機動車使用強度上做足文章，需要重點突破的問題將盡快拿出可行方案。

北京市人大常委會法制辦主任李小娟介紹，制定降低機動車使用強度的規定，目前考慮涉及的主要內容是已經實施多年的機動車五日制尾號限行，此前外界關注的征收擁堵費等問題，暫沒有納入此次立法考慮。不過，在討論過程中，也會聽取各方面意見。北京已經實施數年的機動車尾號限行政策目前還屬于政府的臨時措施，一旦降低機動車使用強度納入立法，就以地方性法規的形式將機動車限行固化下來。

李小娟說，城市治理和管理不只是政府的事情，公眾也不只是被管制的對象。為了讓城市運轉得更好，公眾應該是參與者。研究制定降低機動車使用強度規定的過程，將是一次匯集群眾意愿、追求全社會最大共識的過程。為了城市交通更有效地運行，公眾適當降低一下自己的機動車使用強度，為的是保證大家都能擁有一個比較順暢的交通環境。“老百姓財產的使用權利是法律賦予的，只有老百姓自己能限制，但有時老百姓為了自己的權利得到更好的行使，也需要讓渡一部分權利，這個讓渡過程就是一個立法過程。”