5月12日，環保部發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（征求意見稿）》（以下簡稱“國六意見稿”），相比國五排放標準限值，總體上國六標準或將加嚴50%以上，將分6a和6b兩階段實施國六。環保部機動車排污監控中心副主任丁焰表示，在完成報批手續后，國六標準將在今年年底正式發布。

　　■監管仍然是重頭戲

　　國六意見稿編制說明明確，6a階段汽油車單車排放標準中的CO、Nox限值將比國五標準分別下降50%和66%；6b階段CO、THC、NOx、PM的排放限值比國五分別下降 50%、50%、40%、33%。根據油品供應安排，6a型式檢驗時間為2019年1月1日，銷售和登記注冊日期為2020年1月1日；2023年1月1日實施國6b階段要求。

　　按照規劃，2018年1月1日將全面實施國五，從國五到國六僅有兩年時間，這給車企的排放技術升級提出了更高的要求。“從技術上看，升級的難度并不大，要實現國六的排放標準，主要是針對排放控制技術進行改進。”天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室教授姚春德表示，“輕型汽車要達到國六排放標準，需要對包括催化轉化器中的催化劑、燃料噴射方式、ECU電控單元、發動機燃燒室的構造、燃油系統密封性等進行改進，在這些方面，國內車企已經做了相關的技術儲備。”

　　據悉，目前環保部針對5000多輛國五輕型汽車16萬公里劣化后的排放數據分析顯示，達到6a限值的國五汽車比例為74%，達到 6b 限值的車型比例為33%。為此，環保部建議，為達到6a限值要求，汽車制造廠僅需降低CO、PM排放；如排放限值要達到6b階段標準，需同時降低CO、HC、NOx、PM排放。

　　“不過，從以往排放標準實施情況看，國六限值能否實現關鍵在于監管。”姚春德在接受本報記者采訪時表達了對具體實施情況的擔憂。內燃機工業協會常務副理事長兼秘書長邢敏也有同樣的顧慮：“按照歐Ⅵ的排放要求，國內一些發動機企業已經做過標定，技術上沒問題，不過達標的關鍵是后處理系統，包括尿素的使用等，這些在實際控制過程中很難監控。”邢敏強調，“排放標準再嚴格，沒有實際監管約束，實際效果也很難說。”

　　■WLTP工況更貼近實際

　　國六意見稿之所以引發關注，焦點在于其標準體系是否有本質改變，檢測工況體系是否能修正檢測數據與實際運行數據偏差較大的問題。據悉，國六排放標準將延續歐洲標準體系，采用WLTP/WLTC工況測試循環，并引進美國標準體系中的蒸發排放、加油排放和車載診斷系統，貼近我國車輛實際運行狀態。環保部機動車排污監控中心副主任丁焰表示，隨著我國排放標準的不斷加嚴，效仿歐洲排放標準體系的檢測工作存在的問題不斷凸顯，因此在國六意見稿中對相關問題進行修正。

　　“WLTP工況相較于國五工況體系要更貼近實際，這對促進車輛在實際運行中的減排將起到積極的促進作用。”姚春德表示。

　　“試驗檢測狀態和實際運行狀態存在偏差是客觀存在的，我們只能力求縮小這種偏差，讓試驗檢測工況更接近車輛實際運行狀態。”一位參與國六意見稿制定的業內專家也向記者表示，“在全球現有的工況體系中，WLTP最接近我國實際情況。WLTP工況是目前世界上應用范圍最廣的工況，覆蓋了全球大約80%的地區，采用WLTP工況對我國汽車產業走出去，參與世界競爭將起到積極的作用。”

　　國六采用WLTP工況，同時又參考美國標準體系對蒸發排放、加油排放和車載診斷系統監管的先進經驗，兩者能否在檢測中實現協同？對此，上述專家稱，引進美國在蒸發排放和車載診斷系統管理方面的經驗作為WLTP工況檢測的有益補充，兩者在技術上并沒有沖突。“只是讓國六的檢測更貼近車輛實際運行狀態，讓排放檢測更嚴格了。”他說。

　　據了解，國六意見稿還引入了RDE（實際駕駛排放測試）工況概念，規避車輛在排放檢測中造假的問題。“考慮到我國的實際狀況，RDE檢測在6a階段只是檢測報告，無限制要求，但在6b階段正式實施。”上述專家表示。丁焰也認為，引入RDE是國六排放標準的一項創新，貼近車輛實際運行狀態，充分考慮我國汽車工業發展水平是制定國六意見稿的基本原則。

　　■增加高海拔等特殊測試要求

　　國六意見稿還增加了高海拔控制規定以及VOC控制等諸多改進。丁焰表示，我國境內海拔高于1500米的省份有9個，因此國六意見稿效仿美國檢測體系，特別增加了高海拔控制的規定。

　　此外，國六意見稿還加強了環保達標監管，為完善車輛診斷系統，國六增加了永久故障代碼存儲的要求、防篡改措施，以防車輛在使用過程中超標排放。同時，國六還簡化了主管部門進行環保一致性和在用符合性監督檢查的規則和判定方法，使操作更具有可實施性。

　　值得關注的是，國六意見稿在編制過程中特別考慮了排放和油耗聯合管控的問題。國六意見稿指出，排放和油耗聯合管控是節能減排工作的必然要求，在保證排放控制效果的同時，更加接近實際油耗表現的測試程序能夠為聯合管控奠定基礎。

　　據了解，國六參考WLTP測試程序的同時，還對其做了多項改進，如使用最先進的測量儀器和校準技術，對測試車輛和測試跑道提出了更嚴格的要求，用新的測量程序測量混合動力車輛排放，改進修正與燃料消耗量和CO2排放相關測量參數等。