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協會公告

沈進軍:疫情下,建議政府應出臺購置稅減半等車市刺激政策

時間: 2020-03-13 05:33      來源:
作者: 中國汽車流通協會


在政策建議方面,中國汽車流通協會建議政府取消一些汽車消費限制性的政策(限購治理限行并舉),取消二手車限遷等。政策刺激方面,呼吁出臺一些刺激性政策(購置稅減半)等。
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3月13日,首次在線上舉行的中國汽車創新服務大會帶來了關于政策方面的解讀分享。在本場大會上,中國汽車流通協會會長沈進軍從三個層面:政策建議、政策刺激、產銷創新等方面解讀,來闡述克服疫情對車市帶來的不良影響。在政策建議方面,中國汽車流通協會建議政府取消一些汽車消費限制性的政策(限購治理限行并舉),取消二手車限遷等。政策刺激方面,呼吁出臺一些刺激性政策(購置稅減半)等;生產和營銷方面也應加強創新,把握生產節奏以銷定產,營銷方面也應采取互聯網等方式進行保持銷售節奏正常。最后,沈進軍會長呼吁廠家應和經銷商一起共渡難關克服疫情影響。


以下是中國汽車流通協會會長沈進軍發言實錄:
中國汽車的創新服務大會,在這里面我簡單說三個方面:
  
第一方面在政策建議方面,協會在疫情之后針對汽車市場在行業做了大量的調研,我們歸納了政策層面有三個方面。
 ?。ㄒ唬┙ㄗh政府取消一些對汽車消費的限制性的政策,在這個政策層面我們認為,第一就是限購和限行問題,大家知道2010年以來,包括從北京開始陸陸續續若干個地方政府因為道路擁堵問題不得不采取限購以及限行措施,經過10年看到北京路擁堵依舊,但是大量人排號買車買不到車,這兩年汽車市場進入負增長時期,行業乃至政府包括國家發改委等部門都在呼吁要適度放開限購,但是并沒有得到有關地方政府積極響應,我們總結一下其中問題出在哪里?

  問題根本原因沒有幫助地方政府找到解決擁堵問題辦法,協會一直認為解決擁堵應該采用經濟的辦法,這個在國際上有非常成熟的一些可借鑒的地方,包括倫敦、新加坡都是非常通行的方法,同時協會也認為這是符合公平原則,但是十年前由于我們技術手段非常落后,無法實現用經濟的辦法去調節道路的擁堵問題,時至今日技術已經得到長足發展,經濟的辦法用技術的手段來解決道路擁堵或者說已經不是問題了,這是第一條。

  (二)要進一步取消二手車的限遷。
  限遷的事大家都知道國務院在這方面也早就有文件,最近一段時間大家可能聽說由于在國五切換國六過程中間,有些地方政府又提出了一些符合國六標準的車才能夠遷入,我們認為又是一輪新的限遷,在政策層面限制性政策要取消掉。

第二政策建議方面,希望通過政策出臺來汽車行業結構做一個調整,具體包括兩個方面。
 ?。ㄒ唬┻€是我們過去常說的改變二手車增值稅增收方式。協會認為首先就應該改變二手車增值稅增收方式,由過去全額增收改為差額增收,
  (二)要確認二手車在交易過程中間商品屬性問題。應該認定二手車在交易過程中間商品屬性問題,因此,這是我們談的第二個問題。

  第三政策性建議,我們認為今天疫情帶來整個市場是處在一個停滯狀態,但是中國經濟基本面并沒有變,對汽車的需求市場還是最大,但是如何能夠在疫情之下能夠撬動停滯市場,我覺得需要政府強有力的政策來撬動。這個在政府方面有著很多的經驗,比如說購置稅的減半等等,協會認為還是能夠對市場需求帶來一定撬動作用,一旦市場回歸到一個常態的時候政策也可以適度退出,要用市場機制來調節汽車行業。但是今天需要一個政策去刺激或者叫做撬動,這是我想說的第一個大層面。

  第二方面跟大家交流一下,疫情之后汽車市場會是什么樣?很多人說不會有大的起色,也有很多人說會有一個爆發式增長,在這兒我想給大家回顧一下,我們進入本世紀以來兩個大的事件。

  第一個事件跟大家回憶一下2003年非典事件,如果我們把它說為一個事件來說,就是非典事件之后汽車開始大面積進入家庭,換句話說也就是非典事件大大的加快了汽車進入家庭的進程,我覺得這個是可以供大家借鑒一件事,當然這個里面大量進入家庭是一個新增狀態,今天是一個置換的需求。

  第二個事件想跟大家分享金融危機,2008年金融危機出現以后,國家層面出臺了包括汽車在內十大產業調整和振興規劃政策,極大刺激市場,一方面生產企業擴大產能提高產量來滿足市場的需求,另一方面就是消費的需求也是通過刺激政策極大爆發出來,使得2009年的汽車產銷達到了一個非常高的一個高峰,產銷過千萬輛,產銷增長率達到接近40%或者更多,我覺得從這個事件能夠看到金融危機以后,我們國家汽車市場供求關系發生了一個根本性的變化,也就是一改過去供求失衡狀態。

  所以說我覺得這兩個事件給我們帶來很大啟發,新冠疫情下或者疫情過后會是什么樣子?我們會看到中國汽車市場現在汽車保有量已經達到2.6億輛,在大中型城市里面家庭基本上都擁有汽車,很多人說這次不會再像非典了,但是我們會從另一個角度去分析,我們的保有量雖然多,但是相當多的車型已經到了置換的周期了,這個時候如果我們能夠通過政策的撬動,把置換的需求以及新增的需求把它激發出來,我覺得這個市場的潛力是巨大的,所以說還是希望大家在這個方面要有所認識和要有信心,這是第二個方面。

  最后一個方面就是想跟大家提一些建議。應該這么說最近一段時間很多專家大家都在預測疫情之后中國經濟包括中國汽車市場、汽車產業,有一個共識可以看到,大家都認為擴大消費是對沖疫情影響的重要的著力點之一,在這兒協會有三方面建議給生產企業負責銷售的相關人員。

  第一,協會認為要把握生產節奏,要生產適銷對路的產品。換句話說也就是要向以銷定產方向去過度,這是第一個建議,也可以把它稱為是一個生產方式的創新。

  第二,應在營銷模式方面也要做一些創新。比如把國際上通行的在國內過去并沒有真正開展起來融資租賃的產品把它推向市場來擴大消費,這是營銷模式的創新。

  第三,最近大家看到北京車展已經延期了,日內瓦車展已停掉,值得注意的是,日內瓦車展停的時候很多車型的上市并沒有停,但是他們改變了方式,用互聯網的技術等等去在同樣時間點去做了車型的發布,盡管還有一些不足,但是這是一次非常好的創新,我們想我們國內的大部分車企也早就做好了在北京車展期間新車上市發布的一些準備,但是車展推遲了,我相信上市的車型和上市的時間點不會推遲,在這個時候也非常建議車企生產和銷售方面的負責人能夠利用新的技術和的經銷商大家共同來去做一個上市的一個創新活動,我覺得這一點也是非常重要的,這是我三個建議。

  最后一點,如果各位廠家在這方面能夠有所動作的話,協會認為這是對經銷商最大的幫助。

  最后還想跟大家表述一下,過去中國有一句老話叫做“有難同當”,這個疫情就是目前最大的難,在這個時候協會也特別希望廠家跟經銷商大家要同舟共濟,共克時艱,共同面對市場,只有把市場做起來,我們的汽車產業才有更好的明天。


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