“汽車合資股比將進一步開放。”2月18日，在工信部召開的2013年工業通信業發展情況新聞發布會上，工信部運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉在回答記者提問時表示，關于合資股比的問題，特別是汽車方面，黨的十八屆三中全會對進一步擴大開放提出了新的要求，進行了新的部署。工業和信息化部作為主管部門，將與有關部門一起認真研究落實。現行汽車產業政策規定，汽車整車、專用汽車、農用運輸車和摩托車，中外合資生產企業的中方股份的比例不得低于50%。這個50%的規定，應符合入世承諾，對加強我國與國際汽車生產商的合資合作，引進先進的技術和產品，帶動國內產業的發展，都發揮了很大的作用。比如說去年，我們的汽車產量和銷量都超過了2100萬輛，連續5年實現了世界第一。

肖春泉同時表示，我國現行汽車產業結構不夠合理，技術水平不高，自主研發能力比較薄弱，這些問題仍然比較突出，調整優化產業的結構仍然是我國汽車工業一項非常迫切的任務，這方面還需要加大與國外汽車一些大的企業加強合作，加強交流。“工信部將會同有關部門，加快研究制定具體辦法，科學修訂汽車產業發展政策，推動汽車產業實現持續健康發展。”

這也是工信部首次對合資股比放開做出明確表態。事實上，在中國汽車工業協會2月10日召開的1月汽車銷量說明會上，中國汽車工業協會秘書長董揚一反常態，花大量時間再次重申，“中汽協堅決反對合資股比放開，一旦放開，自主品牌將遭遇更大的壓力。”當時，就有業內人士猜測，董揚之所以如此激動，應該是股比放開在相關政府管理部門已經獲得通過。

關于合資公司股比是否放開，一直有兩種完全相反的聲音：一種就是以董揚為首的反對派，董揚認為，目前國內自主品牌的生存環境已經非常困難，一旦放開，一些自主品牌企業將面臨滅頂之災。為此，董揚甚至放出狠話：“誰贊成股比放開，誰就是賣國賊”。另一種是以吉利汽車董事長李書福為代表的支持派。李書福認為，產業政策一味保護國內汽車工業，就像父母過度對孩子溺愛一樣，不僅不會讓中國汽車產業快速發展壯大，反而只會一味地削弱本土汽車工業的競爭力。只有放開股比，才有可能營造一個外資、國有和民營車企公平競爭的環境，吉利從不懼怕與跨國車企正面競爭。“合資股比完全可以放開，而且30年前就應該放開。”

商務部研究院外資部主任、高級研究員馬宇也表示，根據他20多年的研究，中國汽車產業的所有問題都是因為政府干預過多、市場不夠開放造成的。其中一個重大失誤就是過去30年，在建立現代汽車工業的過程中，政府主管部門始終是以生產為中心而不是以市場為中心，它們關心的就是產能、規劃、審批，很少從消費者角度考慮問題，這是典型的計劃經濟思維。發達國家的經驗表明，只有讓市場配置資源，企業才能以消費者需求至上，汽車屬于資本、技術和人才密集型產業，產品關系到消費者的生命安全，企業只有拿出最好的產品才能生存，這就決定了汽車是一個高度國際化和充分競爭的行業。政府的角色不是利用權力干預企業經營，而是通過制定嚴格的產品質量與服務、安全、環保等標準，保護消費者權益。

另據商務部研究院研究員王志樂透露：“合資股比問題再次被提及，與中央目前提出的更加積極主動的開放戰略有關。目前中央正籌劃與一些國家進行雙邊投資談判，建立自由貿易區。為了適應新的改革開放格局，有些政策需要調整，汽車業的合資股比政策也在考慮范圍之內。”

也就是說，在新的國際貿易形勢下，如果中國汽車繼續堅持50∶50的合資股比政策，美方也會以此要求進入美國市場的中方企業也要按照50對50的合資政策落地，現在中國的IT企業正在美國遭遇這樣的要求。在這種情況下，中國汽車合資股比限制政策只能做出調整。

另一方面，經過30多年的發展，中國汽車市場已經連續5年成為全球最大的汽車市場，中國自主品牌企業也開始分化，包括吉利、比亞迪等自主品牌企業，已經有能力在國際競爭中搏殺。在這種情況下，汽車業合資股比放開是把“雙刃劍”，取消股比限制后，國內整車行業的競爭勢必更加激烈，利潤率也將趨于合理化。為了維護和提高在華市場上的競爭力，外方也會加大技術和投資的力度，將更先進的新技術、新車型拿進來，在這種情況下，合資的中方如何保證自己的利益，就需要體現出自己的價值。

董揚所擔心的是：“雖然目前我們對合資企業的控制還不占優勢，但中方的貢獻度和話語權正在不斷增強，合資企業自我發展能力正在提升。如果此時放開股比限制，局面會急轉直下，30多年來的努力將功虧一簣，外方完全可以利用其全球供應鏈優勢，以價格策略將中國品牌扼殺于搖籃里。”但是，既然在沖鋒線上搏殺的吉利、奇瑞和比亞迪等“戰士們”都不害怕，作為行業管理者，又有什么可擔心的呢？

保護永遠出不了強者。中國汽車已經走過了蹣跚學步的孩童期，成長為強壯健康的青年，此時，只有扔掉“保護傘”，中國汽車才不會繼續充當跨國公司的“打工仔”。