2月27日電近日，上海市交通運(yùn)輸和港口管理局通過網(wǎng)站發(fā)布公告稱， “打車軟件”在出租汽車運(yùn)營服務(wù)中存在的問題，“打車軟件”改變了傳統(tǒng)的出租汽車預(yù)約調(diào)度模式，提高了出租汽車運(yùn)營效率，但其市場營銷手段、價(jià)外加價(jià)功能，以及對司機(jī)注冊登記把關(guān)不嚴(yán)等問題，已不同程度影響了出租汽車行業(yè)公平、公正的運(yùn)營市場秩序，有損于上海出租汽車行業(yè)多年努力塑造形成“城市文明流動(dòng)名片”的形象。
    因此，上海市交通港口局將會(huì)對“打車軟件”進(jìn)入出租汽車行業(yè)，政府管理部門將進(jìn)一步依法合規(guī)進(jìn)行管理，要求出租汽車企業(yè)和駕駛員必須遵守行業(yè)法律法規(guī)和服務(wù)規(guī)范，絕不允許損害行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營安全這個(gè)基本“底線”。
    上海市運(yùn)輸管理處、市交通執(zhí)法總隊(duì)將會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，明確：一是在高峰時(shí)段新增運(yùn)力配置方案出臺前，暫行實(shí)施早晚高峰時(shí)段（即每日7：30至9：30、16：30至18：30）本市出租汽車嚴(yán)禁使用“打車軟件”提供約車服務(wù)措施，以緩解高峰時(shí)段打車難；二是嚴(yán)禁出租汽車駕駛員在載客行車途中接聽、使用手機(jī)等終端設(shè)備，以確保出租汽車運(yùn)營和乘客人身安全；三是鑒于租賃行業(yè)車輛以合同形式服務(wù)特定對象的特性，嚴(yán)禁租賃車輛安裝使用“打車軟件”，維護(hù)出租汽車客運(yùn)市場秩序。上述三項(xiàng)措施自3月1日起實(shí)施。如有投訴，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，并納入誠信考核。
    公告還指出，相關(guān)部門在繼2月11日正式約談“嘀嘀打車”和“快的打車”2家第三方手機(jī)打車軟件運(yùn)營商負(fù)責(zé)人后，2月27日將再度約談，重申必須在2月底前明確態(tài)度，將“打車軟件”與出租汽車公司電調(diào)平臺開展合作，一是“打車軟件”約車業(yè)務(wù)納入電調(diào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)范圍，承接“打車軟件”約車業(yè)務(wù)車輛頂燈顯示“電調(diào)”；二是為確保行車安全，對已載客運(yùn)營車輛，屏蔽發(fā)送業(yè)務(wù)信息。如“叫車軟件”置社會(huì)責(zé)任于不顧，對不愿意納管的軟件企業(yè)，本市交通主管部門將會(huì)同市相關(guān)行業(yè)主管部門，暫停“打車軟件”應(yīng)用。
    公告宣布，從即日起，上海本市交通行政執(zhí)法部門將重點(diǎn)查處拒載、中途拋客、載客運(yùn)營使用手機(jī)等違規(guī)行為結(jié)合規(guī)范駕駛行為和軟件納管等措施。其中在暫行實(shí)施早晚高峰時(shí)段（即每日7：30至9：30、16：30至18：30）本市出租汽車嚴(yán)禁使用“打車軟件”提供約車服務(wù)措施期間，除公安交警管理規(guī)定禁止停車的區(qū)域以外，乘客揚(yáng)招“待運(yùn)”車輛不停的，即視為“拒載”，乘客可向12319城建熱線和出租車所屬企業(yè)服務(wù)監(jiān)督電話投訴。
    對出租汽車駕駛員載客運(yùn)營途中接聽電話，操作手機(jī)的，歡迎乘客從維護(hù)自身安全的角度，以視頻、錄音、照片等方式，向12319城建熱線舉報(bào)投訴，一經(jīng)查實(shí)，管理部門將列入信用評價(jià)考核，予以扣分。不管由于何種原因引發(fā)挑客、拒載、甩客等，市交通執(zhí)法總隊(duì)均根據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》第45條第1款第4項(xiàng)，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令當(dāng)事人暫停營業(yè)十五天，并處200元罰款。對情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的，可吊銷當(dāng)事人準(zhǔn)營證。
    對價(jià)外加價(jià)行為，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，將對司機(jī)按多收費(fèi)處罰，并按照行業(yè)法規(guī)退還乘客多收部分金額，并再獎(jiǎng)給乘客多收部分金額的2倍；
    對非法客運(yùn)行為，將暫扣車輛，并處當(dāng)事人最高5萬元行政處罰；針對部分出租汽車車廂內(nèi)張貼打車軟件公司廣告的行為，市交通執(zhí)法總隊(duì)將根據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》第44條第1款第2項(xiàng)，要求車輛所屬企業(yè)責(zé)令改正，并對責(zé)任人按照每輛車1000元進(jìn)行罰款；
    對在機(jī)場、車站等場所不進(jìn)入排隊(duì)系統(tǒng)接客的出租車駕駛員，市交通執(zhí)法總隊(duì)將根據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》第44條第1款第3項(xiàng)，責(zé)令改正，并處200元罰款。對于其中擾亂營運(yùn)秩序的，可處暫停營業(yè)十五天以下處罰，一年內(nèi)擾亂營運(yùn)秩序達(dá)兩次的，予以吊證處罰。