北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)

　　為進一步加快本市高排放老舊機動車淘汰更新步伐，降低機動車污染物排放，持續改善首都空氣質量，特制定本方案。

　　本方案所稱高排放老舊機動車是指在本市登記注冊的國Ⅲ排放標準汽油載客汽車和汽油載貨汽車。

　　一、總體思路

　　依托市場交易平臺，對報廢或轉出本市的高排放老舊機動車車主給予政府補助，引導汽車生產企業對報廢或轉出本市的高排放老舊機動車并更換新車的車主給予企業獎勵，促進高排放老舊機動車淘汰更新，優化機動車存量結構。

　　二、政府補助范圍和標準

　　(一)補助范圍

　　2020年4月1日至2021年12月31日期間，報廢或轉出本市的高排放老舊機動車可享受政府補助。有強制報廢期限的車輛需提前1年及以上進行解體報廢方可享受政府補助。報廢或轉出時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉出時間為準，其中轉出車輛需要定期參加機動車檢驗且檢驗結果合格。

　　在京中央國家機關、本市各級黨政機關和其他各級財政供養單位車輛的報廢或轉出，不享受政府補助。

　　(二)補助標準

　　報廢或轉出本市的高排放老舊機動車補助標準詳見附件。補助標準按報廢或轉出時間分為兩檔，第二檔較第一檔下調20%。

　　三、企業獎勵范圍和標準

　　(一)獎勵范圍

　　報廢或轉出本市的高排放老舊機動車的車主在更換新車時，其新車車型屬于第三方交易辦理平臺公示車型的，以企業獎勵憑證沖抵車款方式獲得獎勵。

　　(二)獎勵標準

　　鼓勵汽車生產企業加大對報廢或轉出車輛后購置新車的車主獎勵力度，建議獎勵金額不低于政府補助標準，各汽車生產企業在第三方交易辦理平臺內公布的新車銷售價格應為市場指導價格。

　　四、申請政府補助和企業獎勵的期限

　　對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉出本市的高排放老舊機動車，車主申請政府補助和企業獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期將不予辦理。

　　五、申領政府補助和企業獎勵的具體辦法

　　(一)由第三方交易辦理平臺提供相關服務

　　政府委托第三方(北京環境交易所)搭建交易辦理平臺，設立網絡信息管理系統和若干實地業務辦理網點。根據授權，由第三方審核高排放老舊機動車報廢或轉出信息，通過第三方交易辦理平臺為符合條件的車主辦理政府補助和企業獎勵相關手續。

　　(二)報廢或轉出本市的車輛政府補助和企業獎勵申領程序

　　車主完成高排放老舊機動車報廢或轉出程序后，通過網絡信息管理系統或實地業務辦理網點申請政府補助、企業獎勵，由第三方交易辦理平臺審核后辦理。

　　六、職責分工

　　市老舊機動車更新淘汰工作協調小組負責部署推動和統籌協調全市高排放老舊機動車淘汰更新工作。各成員單位的具體職責是：

　　市生態環境局負責市老舊機動車更新淘汰工作協調小組辦公室工作，全程監督管理第三方交易辦理平臺工作；嚴格車輛排放檢測，判定車輛排放標準，統計分析高排放老舊機動車淘汰更新等相關數據；向第三方交易辦理平臺審核通過的賬戶撥付政府補助資金。

　　市財政局負責監督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊機動車是否屬于財政供養；籌措政府補助資金，監管第三方交易辦理平臺政府補助手續辦理情況。

　　市交通委負責督促營運企業加快淘汰更新高排放老舊機動車；統計分析營運企業高排放老舊機動車淘汰數據。

　　市公安局公安交通管理局負責監督第三方交易辦理平臺審核高排放老舊機動車淘汰和車輛定期檢驗情況；及時提供高排放老舊機動車淘汰更新詳細信息，協助市生態環境局統計分析高排放老舊機動車數據。

　　市商務局負責監督報廢車輛解體回收有關信息審核，規范機動車報廢解體企業回收車輛行為，指導報廢解體企業完善服務功能，方便車主交車和辦理相關手續；做好汽車淘汰更新消費數據統計分析。

　　市經濟和信息化局負責推進本市汽車工業產業結構調整，監測、分析汽車產業經濟運行態勢。

　　市國資委負責監管第三方交易辦理平臺的國有資產和企業運行情況，督促國有企業加快淘汰車輛。

　　市金融局負責引導和規范第三方交易辦理平臺相關交易行為；引導商業銀行、汽車金融公司等金融機構提供更多符合產業發展方向、貼近消費需求的汽車消費金融產品。

　　市市場監管局負責規范二手機動車交易行為，加強對二手機動車交易市場交易秩序的監管，指導二手機動車交易市場提供優質高效的老舊機動車過戶服務。

　　七、工作要求

　　(一)市老舊機動車更新淘汰工作協調小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，通力協作，及時解決工作中遇到的各種問題，監督指導第三方交易辦理平臺穩定運行；充分利用各種媒體，廣泛開展政策宣傳，讓公眾充分了解本市老舊機動車淘汰更新政策；繼續加強對機動車安全和尾氣排放的執法檢查。

　　(二)各區政府要制定本行政區域高排放老舊機動車淘汰更新任務目標和工作方案，宣傳動員車主及時淘汰更新老舊機動車，并強化日常執法檢查，督促車主加快淘汰更新。

　　(三)第三方交易辦理平臺要按照公開、公平、公正原則，不斷優化交易辦理平臺工作程序，及時總結經驗，提高服務質量。

　　(四)各汽車生產企業要確保產品質量，認真履行獎勵承諾，督促汽車銷售單位及時兌現企業獎勵，堅決防止欺詐行為發生。

　　附件：政府補助標準