政策發(fā)布

協(xié)會發(fā)布 | 一周要聞回顧 行業(yè)政策(2020年4月6日-4月12日)

時間: 2020-04-13 17:35      來源:
作者:汽車市場研究分會


要點摘要

  • 公開征求對《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》的意見

  • 關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告

  • 關(guān)于2019年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示

  • 國六車(機)型環(huán)保信息公開匯總 (2020年04月10日)

公開征求對《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》的意見

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4月7日,工業(yè)和信息化部發(fā)布“公開征求對《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》的意見”。


為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,工業(yè)和信息化部組織起草了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》(見附件),現(xiàn)向社會公開征求意見,請于2020年5月7日前反饋意見。


關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定(征求意見稿)的說明:


為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,我部組織對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號)(以下簡稱《準(zhǔn)入規(guī)定》)部分條款進(jìn)行修改,形成了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《決定》)。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。


一、修改的必要性

為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動,保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我部于2017年發(fā)布實施《準(zhǔn)入規(guī)定》。《準(zhǔn)入規(guī)定》發(fā)布實施以來,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場活力,加強事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要對《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。


二、主要修改內(nèi)容

(一)刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力,發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間,刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時,強化對企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求。

(二)將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月。《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號)第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的,需要特別公示。《準(zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應(yīng)與其保持一致。


(三)刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定,目前過渡期已經(jīng)結(jié)束。


(四)刪除新建純電動車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時滿足《新建純電動乘用車管理規(guī)定》的條款。發(fā)展改革委已于2019年實施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,新建純電動乘用車投資項目需遵守該規(guī)定,《新建純電動乘用車管理規(guī)定》不再予以適用。 


同時,根據(jù)上述條款的修改,《決定(征求意見稿)》對《準(zhǔn)入規(guī)定》的部分附件作出相應(yīng)修改。(來源:工信部)

關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告

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4月8日,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》。


公告稱,為促進(jìn)汽車消費,現(xiàn)就二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策公告如下:


自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。


本公告所稱二手車,是指從辦理完注冊登記手續(xù)至達(dá)到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛,具體范圍按照國務(wù)院商務(wù)主管部門出臺的二手車流通管理辦法執(zhí)行。(來源:財政部、稅務(wù)總局)

關(guān)于2019年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示

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4月10日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司公布“關(guān)于2019年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況的公示”。


公示稱,按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局令 第44號)要求,現(xiàn)將企業(yè)遞交的2019年乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報告進(jìn)行公示。如有意見或建議,請于2020年5月10日前以書面或電子郵件形式反饋至工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司。


附件《2019年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況(公示)》包括:表1:2019年度境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況,涉及119家國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè);表2:2019年度進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況,涉及27家進(jìn)口企業(yè)。(來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司)

國六車(機)型環(huán)保信息公開匯總 (2020年04月10日)

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為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,嚴(yán)格實施國家《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段標(biāo)準(zhǔn))》(GB18352.6-2016)與《重型汽車污染物排放限值與測試方法(中國第六階段)》(GB17691-2018),按照原環(huán)境保護部《關(guān)于開展機動車和非道路移動機械環(huán)保信息公開工作的公告》(國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕3號)要求,有關(guān)企業(yè)在我中心平臺向社會公開其生產(chǎn)、進(jìn)口達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車(機)環(huán)保信息(包括排放檢驗和污染控制技術(shù)信息)。


截至2020年4月9日,國六輕型車、重型車環(huán)保信息公開情況分別如下:


輕型車:共有241家企業(yè)5897個車型(17593個信息公開編號)18540593輛車進(jìn)行了輕型車國六環(huán)保信息公開,與上周匯總環(huán)比增加73個車型、308292輛車(占輕型車信息公開環(huán)比增加總數(shù)96.3%)。其中,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)217家、5276個車型、17513225輛,國外生產(chǎn)企業(yè)24家、621個車型、1027368輛;輕型汽油車企業(yè)233家、5292個車型、17901672輛,輕型混合動力車企業(yè)41家、224個車型、549023輛,輕型柴油車企業(yè)19家、252個車型、76362輛,輕型燃?xì)廛嚻髽I(yè)9家、127個車型、13137輛。


重型車:共有401家整車生產(chǎn)企業(yè)的9504個車型143335輛車進(jìn)行了重型車國六環(huán)保信息公開,與上周匯總環(huán)比增加319個車型、9074輛車(占重型車信息公開環(huán)比增加總數(shù)13.8%)。31家發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)的536款發(fā)動機型按重六標(biāo)準(zhǔn)完成型式檢驗(重型柴油機452款,重型燃?xì)鈾C84款),其中71款機型自愿進(jìn)行了環(huán)保信息公開。(來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司)


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