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政策發布

一周要聞回顧 行業政策(2021年6月28日-7月4日)

時間: 2021-07-05 18:01      來源:
作者:汽車市場研究分會
  • 2021年汽車標準化工作要點

  • 關于《關于修改11件規章及廢止3件規章的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知

  • 關于公布第33批道路運輸車輛達標車型的公告

  • 關于公開道路機動車輛檢驗檢測機構備案信息(第四批)的通知



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2021年汽車標準化工作要點

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6月28日,工業和信息化部裝備工業一司發布《2021年汽車標準化工作要點》。


2021年汽車標準化工作,將深入貫徹落實《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》《國家車聯網產業標準體系建設指南(智能網聯汽車)》等要求,進一步聚焦重點領域、注重協同創新、強化應用牽引,持續健全完善汽車標準體系,為汽車產業高質量發展提供堅實支撐。


《2021年汽車標準化工作要點》包括三部分共42個項目(摩托車項目除外)。其中,第二部分包括四個方面的9個領域。


一、強化規劃引領,注重頂層設計。

(1)加快“十四五”標準體系建設。完成汽車行業“十四五”標準體系建設方案,建立新能源汽車和智能網聯汽車“十四五”標準體系;(2)完善汽車標準化工作路線圖。發布《中國電動汽車標準化工作路線圖》(第三版),啟動先進駕駛輔助系統標準制定路線圖(第二版)修訂工作;(3)研究建立汽車行業智能制造標準體系。


二、聚焦重點領域,優化標準供給。


(一)加快戰略性新興領域汽車標準研制。


第一、新能源汽車領域。(1)推動傳導充電安全要求、碰撞后安全要求等標準發布實施;(2)加快電動汽車動力性、遠程服務與管理、純電動乘用車技術條件等標準制修訂;(3)推動燃料電池電動汽車能耗及續駛里程、低溫冷啟動、動力性能、車載氫系統、加氫槍等標準制修訂;(4)開展動力蓄電池、超級電容器、驅動電機系統、絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)模塊等標準制修訂;(5)推動換電車輛車載換電系統互換性、換電通用平臺、換電電池包及其附件、電池包與車輛和換電站通信等標準預研;(6)開展動力電池回收利用通用要求、可梯次利用設計指南等標準預研,完成動力電池回收服務網點標準制定。


第二、智能網聯汽車領域。(1)加快推進整車信息安全、軟件升級、自動駕駛數據記錄系統等強制性國家標準的立項和制定工作;(2)完成智能網聯汽車術語定義推薦性國家標準征求意見,啟動并持續推進信息安全工程、操作系統等基礎類標準制定工作;(3)完成駕駛員注意力監測、車門開啟提醒等輔助駕駛系統的審查和報批工作,推動組合駕駛輔助、自動泊車等重點功能標準制定工作;(4)加快自動駕駛應用功能要求和場地、道路試驗方法等標準的制定出臺,研究港口、配送等特定應用需求相關標準;(5)開展自動駕駛功能產品說明書、自動駕駛使用者培訓等方面的標準化需求探索與研究。


第三、汽車電子領域。(1)重點推進車載事故緊急呼叫、車載衛星定位系統、免提通話及語音交互等標準的立項及研制工作,加快無線通信終端、毫米波雷達、激光雷達、主/被動紅外探測系統等關鍵通信及感知部件標準的制修訂進程,深入開展車用芯片、車用存儲器、車用傳感器等核心半導體和元器件標準研究;(2)啟動電磁兼容性要求和試驗方法、整車天線系統性能評價等標準的制修訂預研;(3)有序推進功能安全、預期功能安全、功能安全審核評估方法、ASIL等級確定方法等基礎支撐類標準的制修訂工作;(4)加快車載以太網標準體系建設及標準項目研究工作;(5)開展電驅動系統車規環境評價、48V供電系統電氣要求等國際標準轉化工作。


(二)持續完善傳統汽車與基礎領域標準


第四、汽車節能領域。(1)啟動下一階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標標準、電動汽車能量消耗率限值標準的預研及立項;(2)持續推進輕型、重型商用車輛燃料消耗量限值標準的修訂,完成重型商用車輛電動汽車能量消耗量和續駛里程試驗方法標準的審查和報批;(3)開展高效電機、停缸技術等乘用車循環外技術裝置評價方法標準的預研;(4)完成輕型汽柴油車、可外接充電式混合動力電動汽車和純電動汽車能源消耗量標識標準的制定。


第五、傳統整車領域。(1)完成汽車和掛車類型的術語和定義標準修訂;(2)組織開展整車性能測試、參數測量、駕乘操控舒適性等標準預研;(3)積極推進整車異響、主動降噪、倒車提示音等標準研究;(4)修訂完善半掛車、主掛連接互換性等相關標準;(5)加強高壓壓縮天然氣汽車(CNGV)標準研究,做好相關標準制修訂。


第六、汽車安全領域。(1)重點開展行人保護、汽車前后端保護、乘用車頂部抗壓強度、側面碰撞保護、后碰撞安全要求、安全帶和約束系統、兒童約束系統、外部凸出物、客/校車座椅強度等整車及零部件強制性國家標準的修訂完善,推進被動安全標準要求升級;(2)開展駕駛員前方視野、防盜裝置、乘用車外部防護、車輛事故救援指南等標準預研及制修訂;(3)推動車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值標準評估修訂,開展牽引車和汽車列車匹配性相關標準預研,穩步推進危險貨物運輸車輛安全標準修訂,加快乘用車制動系統標準修訂,開展懸架V形推力桿、高度控制閥、乘用車空氣懸架等關鍵部件標準研究。


(三)開展綠色低碳及智能制造相關標準研究


第七、綠色低碳領域。(1)完善汽車生產過程清潔化、生命周期能源低碳化、產品設計綠色化標準子體系,汽車再制造及再利用標準子體系,車用動力電池綜合利用標準子體系;(2)開展車輛生產企業及產品全生命周期碳排放及核算辦法系列標準的研究。


第八、智能制造領域。(1)研究制定汽車行業智能制造領域的術語和定義、智能制造能力成熟度評估要求、汽車行業標識應用指南等基礎標準,以及大規模個性化定制、新能源汽車數字化車間、汽車行業工業控制系統安全管理要求等關鍵技術相關標準;(2)考慮標準化工廠和數字化工廠建設需求,開展數據采集流轉和分析、生產工藝及工序、虛擬仿真、數字化系統、規?;ㄖ频认嚓P標準研究。


(四)研究制定摩托車領域技術標準


第九、摩托車領域。(略)


三、深化國際合作,加強標準法規協調


第一、發揮多雙邊合作機制作用。(1)聚焦新能源汽車、智能網聯汽車等領域,組織標準化路線圖合作研究,共同提出國際標準法規提案,聯合開展相關測試驗證活動;(2)貫徹落實“一帶一路”國家戰略,通過與相關國家和地區組建專家組、開展系列培訓等方式,促進國內外標準化機構間的對話合作,積極推動中國標準“走出去”。


第二、深度參與全球技術法規制定。(1)推動電動汽車安全第二階段全球法規發布實施,全面參與動力電池耐久性、燃料電池安全等全球技術法規的研究制定;(2)持續推進智能網聯汽車法規框架完善和具體技術法規制定,深入參與自動駕駛驗證方法(VMAD)、數據記錄系統(EDR/DSSAD)、信息安全和軟件升級 (TFCS/OTA)、自動轉向功能(ACSF)等國際法規協調;深度參與聯合國法規UN R117(輪胎滾動噪聲、滾阻和濕抓地)修訂工作,積極貢獻“中國方案”。


第三、加強國際國外標準協同。(1)完成IEC/SMB/SEG11未來可持續交通系統評估組研究任務;(2)推動自動駕駛測試場景系列標準制定工作,明確測試場景標準后續工作計劃,與其他國家和地區共同推動標準立項和制定工作;(3)加快汽車外部燈具防霧涂層應用和安全玻璃材料透光度確定方法兩項國際標準工作進程,重點推進整車及零部件EMC測試、乘用車外部保護、負壓救護車等中國牽頭的國際標準制修訂項目立項。

(來源:工業和信息化部裝備工業一司)

關于《關于修改11件規章及廢止3件規章的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知

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7月2日,交通運輸部印發“關于《關于修改11件規章及廢止3件規章的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知”。


通知稱,根據國辦有關通知要求,結合當前交通運輸執法領域突出問題專項整治行動工作需要,我部組織開展了“與行政處罰法不相符清理”和“不合理罰款規定清理”工作。根據清理工作安排,第一批次擬修改11件規章,廢止3件規章。我部起草了《關于修改11件規章及廢止3件規章的決定(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。


意見反饋截止時間為2021年8月1日。


修改、廢止的主要情況中與汽車行業相關的有:


一是,對安全風險較小、危害后果不嚴重的違法情形的罰款予以適當降低。涉及《巡游出租汽車經營服務管理規定》《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》《小微型客車租賃經營服務管理辦法》。


二是,隨著科技進步和信息化監管手段的運用可以通過優化政府管理與服務職能解決的事項,不再設置罰款。涉及《巡游出租汽車經營服務管理規定》《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》《老舊運輸船舶管理規定》。


三是,通報批評原來不屬于行政處罰,在一些規章和部文件中作為行政管理手段作了規定,新修訂的《行政處罰法》將其明確為行政處罰后,此前規定的通報批評因缺少上位法依據需相應刪除。涉及《機動車維修管理規定》和《公路、水路交通實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》。


四是,新修訂的《行政處罰法》明確了行政機關利用電子技術監控設備收集、固定違法事實的,要依照法律、行政法規的規定,規章中關于技術監控設備記錄資料作為處罰證據但沒有法律、行政法規依據的規定需相應調整。涉及《超限運輸車輛行駛公路管理規定》。

(來源:交通運輸部)

關于公布第33批道路運輸車輛達標車型的公告

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7月2日,交通運輸部網站公布《關于公布第33批道路運輸車輛達標車型的公告》。


公告稱,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》,以及《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神 切實加強道路運輸安全監管工作的通知》《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實交通運輸行業標準<營運客車安全技術條件>(JT/T 1094—2016)的通知》《交通運輸部辦公廳關于做好交通運輸行業標準<營運貨車安全技術條件>(JT/T 1178.1—2018)落實工作的通知》《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實交通運輸行業標準<營運客車類型劃分及等級評定>(JT/T 325—2018)的通知》等有關規定,第33批道路運輸車輛達標車型已通過技術審查和公示,現予以發布。


同時,根據上述文件及相關標準規定,2125個車型因不符合標準實施的過渡期要求,予以撤銷。


列入《道路運輸車輛達標車型表(第33批)》的達標車型共3242款。其中,客車達標車型83款;乘用車達標車型(多用途乘用車)8款;載貨汽車達標車型1788款;牽引車輛達標車型287款;掛車達標車型1076款。

(來源:交通運輸部)

關于公開道路機動車輛檢驗檢測機構備案信息(第四批)的通知

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7月2日,工業和信息化部裝備工業發展中心印發《關于公開道路機動車輛檢驗檢測機構備案信息(第四批)的通知》。


通知稱,按照《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》及《道路機動車輛產品檢驗檢測機構備案管理工作實施細則(試行)》的規定,我中心組織開展了道路機動車輛檢驗檢測機構備案管理工作。現將近期完成的第四批檢驗檢測機構備案信息予以公布。


列入附件《公告》檢驗檢測機構備案信息(第四批)的汽車整車檢驗檢測機構共3家,分別是:國家新能源汽車質量監督檢驗中心(廣州)、國家汽車質量檢驗中心(廣西)、國家智能清潔能源汽車質量監督檢驗中心。另外還有摩托車檢驗檢測機構1家,三輪汽車整車檢驗檢測機構1家,零部件檢驗檢測機構4家。

(來源:工業和信息化部裝備工業發展中心)



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