關于調整享受車船稅優惠的節能新能源汽車產品技術要求的公告
1月25日，工業和信息化部網站發布工業和信息化部、財政部、稅務總局《關于調整享受車船稅優惠的節能 新能源汽車產品技術要求的公告》。公告稱，為適應節能與新能源汽車產業發展和技術進步需要，結合《插電式混合動力電動乘用車技術條件》（GB/T
32694—2021）等標準發布實施，現就《財政部 稅務總局 工業和信息化部 交通運輸部關于節能
新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕74號）中享受車船稅優惠的節能、新能源汽車產品技術要求有關事項公告如下：一、對財稅〔2018〕74號文中節能乘用車、輕型商用車、重型商用車綜合工況燃料消耗量限值標準進行更新，具體要求見本公告附件。二、對財稅〔2018〕74號文中插電式混合動力（含增程式）乘用車有關技術要求調整如下：（一）插電式混合動力（含增程式）乘用車純電動續駛里程應滿足有條件的等效全電里程不低于43公里。（二）插電式混合動力（含增程式）乘用車電量保持模式試驗的燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578—2021）中車型對應的燃料消耗量限值相比應當小于70%；電量消耗模式試驗的電能消耗量應小于電能消耗量目標值的135%。按整備質量（m，kg）不同，百公里電能消耗量目標值（Y）應滿足以下要求：m≤1000時，Y=0.0112×m+0.4；1000<m≤1600時, Y=0.0078×m+3.8；m>1600時，Y=0.0048×m+8.60。三、享受車船稅優惠節能、新能源汽車產品的其他技術要求繼續按照財稅〔2018〕74號文有關規定執行。四、本公告發布后，新申請享受車船稅優惠政策的節能、新能源汽車車型，其技術要求按本公告規定執行，符合條件的列入新的《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱新《目錄》）。新《目錄》公告發布后，已發布的第四批至第三十四批車船稅優惠車型目錄同時廢止，原目錄中符合本公告技術要求的車型將自動轉入新《目錄》公告；新《目錄》公告發布前，已取得的列入第四批至第三十四批車船稅優惠車型目錄的節能、新能源汽車，不論是否轉讓，可繼續享受車船稅減免優惠政策。1月25日，財政部網站發布財政部、交通運輸部《關于調整農村客運、出租車油價補貼政策的通知》通知稱，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，更好地發揮中央財政補貼對農村客運（含農村道路客運、島際和農村水路客運，下同）和出租車、城市公共交通等城市交通領域的引導作用，從2021年起，對農村客運、出租車油價補貼政策作出調整。現將有關事項通知如下：
一、總體要求
按照習近平總書記關于“四好農村路”建設的重要指示精神以及黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的決策部署，以提升農村客運普遍服務能力、促進農村客運高質量發展和轉型升級、維護出租車行業穩定、優先發展城市公共交通、落實節能減排任務為目標，按照明確責任、統籌兼顧、注重績效、平穩推進的原則，促進農村客運、出租車、城市公共交通等行業健康可持續和高質量發展。
二、主要內容
（一）政策平穩過渡，確保行業持續健康發展。新一輪農村客運、出租車油價補貼政策突出“四個不變”，即：補貼資金轉移支付性質不變，繼續通過一般性轉移支付下達，由地方統籌用于支持農村客運、出租車行業發展；補貼總量不變；費改稅補貼基數不變，按現行基數下達各省(自治區、直轄市、計劃單列市，含兵團，以下統稱省）；五年一個政策周期不變。唯一變化的是對漲價補貼部分作適當調整，主要是根據各省農村客運運營、公共服務領域車輛電動化推廣情況對各省補貼資金額度進行微調。
（二）突出支持重點，優化資金支出結構。費改稅補貼部分繼續直接發放給農村客運經營者和出租車司機。漲價補貼部分由地方統籌用于支持農村客運和出租車行業發展，其中：農村客運漲價補貼主要用于支持農村客運發展，出租車漲價補貼主要用于支持城市交通領域新能源汽車運營。農村客運油價補貼調整為農村客運補貼資金，出租車油價補貼調整為城市交通發展獎勵資金。
（三）強化績效評價，提高資金使用效益。財政部、交通運輸部等部門根據各省農村客運運營、公共服務領域車輛電動化推廣等任務完成情況，從“十四五”時期開始，五年一考核，考核結果與財政資金安排掛鉤，并對各省下一個政策周期漲價補貼額度進行調整。其中：農村客運補貼主要考核運營效率、通達情況、服務質量、安全運營、主體責任等指標；城市交通發展獎勵主要考核城市交通發展情況，重點是出租車行業穩定情況、城市交通領域新能源汽車替代比例等。另外，財政部會同交通運輸部適時對上述補貼政策實施后評價，將評價結果作為優化預算安排、調整完善政策的重要依據。
（四）壓實地方責任，健全完善工作機制。各省繼續落實“省長負責制”，壓實地方主體責任，健全完善政府主導、部門配合的工作機制。各省級財政部門、交通運輸部門要會同有關部門細化實施方案，制定本地區具體管理辦法，加強和規范資金管理，每年開展績效自評。各級財政、交通運輸部門要做好補貼政策的宣傳引導工作，突出政策導向，營造良好的輿論環境。
三、“十四五”期間補貼安排
（一）“十四五”期間各省農村客運補貼資金、城市交通發展獎勵資金年度補貼基數根據“十三五”時期農村客運運營、公共服務領域車輛電動化推廣考核情況確定。
（二）“十四五”期間各省城市交通發展獎勵資金漲價補貼中的30%由各地用于支持出租車加快電動化，70%由各地統籌用于支持城市交通領域新能源汽車運營。同時，各省從當地城市交通發展獎勵資金中，給予本省國家公交都市建設示范城市每城市每年500萬元專項獎勵資金，給予本省綠色貨運配送示范城市每城市每年300萬元專項獎勵資金，用于支持示范創建工作。
（三）“十四五”期間農村客運補貼資金、城市交通發展獎勵資金相關考核辦法另行制定。
（四）2020年農村客運、出租車油價補貼政策延用2015-2019年的補貼政策，其中漲價補貼以2014年實際執行數作為基數，由地方統籌部分不低于60%，用于公共交通發展、新能源出租車和農村客運補貼、水路客運行業結構調整等。1月26日，工業和信息化部網站公布《工業和信息化部公告2021年 第44號》。公告稱，為做好工業和信息化領域行業標準維護工作，提高行業標準的科學性、適用性和有效性，經對石化、化工、有色金屬、建材、稀土、汽車、輕工、紡織、電子等9個行業1734項行業標準開展復審，《工業用二乙二醇沸程的測定》等1287項行業標準繼續有效（附件1），《工業用二乙烯苯》等360項行業標準修訂（附件2），《工業用乙苯中水浸出物pH值的測定》等87項行業標準自本公告發布之日起廢止（附件3）。附件1《繼續有效的行業標準》中汽車行業標準共有8項。《繼續有效的行業標準清單（汽車行業部分）》見下表：
附件2《修訂的行業標準清單》中汽車行業標準共有51項。
《修訂的行業標準清單（汽車行業部分）》見下表：
附件3《廢止的行業標準清單》中汽車行業標準共有15項
《廢止的行業標準清單（汽車行業部分）》見下表：
關于《道路機動車輛生產企業及產品》（第352批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第1批）、《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第三十五批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十一批）的公告
1月30日，工業和信息化部發布“關于《道路機動車輛生產企業及產品》（第352批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第1批）、《享受車船稅減免優惠的節約能源
使用新能源汽車車型目錄》（第三十五批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十一批）的公告”。公告稱，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《財政部
稅務總局 工業和信息化部 交通運輸部關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕74號）、《工業和信息化部 財政部
稅務總局關于調整享受車船稅優惠的節能 新能源汽車產品技術要求的公告》（2022年第2號）、《財政部 稅務總局 工業和信息化部
科技部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（2017年第172號）、《中華人民共和國工業和信息化部 財政部
國家稅務總局公告》（2018年第17號）、《財政部 稅務總局
工業和信息化部關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》（2020年第21號）、《工業和信息化部 財政部
稅務總局關于調整免征車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》（2021年第13號）等有關規定，現將許可的《道路機動車輛生產企業及產品》（第352批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第1批）以及經商國家稅務總局同意的《享受車船稅減免優惠的節約能源
使用新能源汽車車型目錄》（第三十五批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十一批）予以公告。列入附件1《道路機動車輛生產企業及產品（第352批）》第一部分新產品的企業有：汽車生產企業共99家、民營改裝車生產企業共461家、超限車生產企業4家、低速汽車生產企業1家。上述企業的諸多新車型產品詳見附件1。列入附件2《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2022年第1批）》的車型包括：一、新發布車型：（一）符合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）產品技術要求的新能源車型共139款；（二）其它新能源車型32款。二、變更擴展車型：（一）符合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）產品技術要求的新能源車型共85款；（二）其他新能源車型共20款。列入附件3《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄（第三十五批）》的車型共6226款。包括：第一部分 新申請車型共150款，其中：
二、新能源汽車車型149款。包括：插電式混合動力乘用車車型6款，純電動商用車車型123款，插電式混合動力商用車車型7款，燃料電池商用車車型19款。第二部分：第四批至第三十四批《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》中符合《關于調整享受車船稅優惠的節能 新能源汽車產品技術要求的公告》(2022年第2號）技術要求自動轉入的車型共6076款，其中：一、節能型汽車8款。包括：乘用車6款、汽柴油重型商用車（貨車）2款。二、新能源汽車6068款。包括：插電式混合動力乘用車53款、純電動商用車5423款、插電式混合動力商用車158款、燃料電池商用車434款。列入附件4《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第五十一批）》的車型共173款。其中：一、純電動汽車車型141款。包括：乘用車車型24款，客車車型14款，貨車車型24款，專用車車型79款；二、插電式混合動力車型9款。包括：乘用車車型5款，客車車型2款，專用車車型2款；三、燃料電池汽車車型23款。包括：客車車型4款，貨車車型3款，專用車車型16款。
