幾天前，即8月26日，交通部有兩則“重磅消息”發(fā)出——一是使用了10年的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》如今有了修改，二是交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司車輛管理處處長(zhǎng)孟秋透露，去年十部委牽頭的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》即將開始實(shí)施。
這兩個(gè)規(guī)定的核心是讓消費(fèi)者可以自主選擇維修地點(diǎn)、維修零部件，并且能夠追溯維修歷史，價(jià)格透明。然后，一些評(píng)論家就開始放言，此舉將打破傳統(tǒng)整車廠和經(jīng)銷商在后市場(chǎng)方面的壟斷，4S店要完蛋。 

那么，是不是會(huì)這樣呢？
       2015年8月8日，交通運(yùn)輸部決定對(duì)《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通部令2005年第7號(hào)）提出十項(xiàng)修改意見。8月26日，該項(xiàng)規(guī)定正式發(fā)文生效。
原規(guī)定第五條新增一款，作為第二款，內(nèi)容為：“托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量‘三包’責(zé)任外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者。”
       此前，如果消費(fèi)者曾經(jīng)在其他地點(diǎn)進(jìn)行過保養(yǎng)維修，經(jīng)銷商則往往以“不能判定責(zé)任”等理由拒絕承擔(dān)“三包”責(zé)任，如今，消費(fèi)者買到汽車后可以不用再回店保養(yǎng)維修，也能享受汽車質(zhì)量“三包”等權(quán)益。
新規(guī)將第二十六條第四款修改為：“機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場(chǎng)后六個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)信息和工時(shí)定額。具體要求按照國(guó)家有關(guān)部門  關(guān)于汽車維修技術(shù)信息公開的規(guī)定執(zhí)行。”
       這意味著新車型上市時(shí)，生產(chǎn)廠家要公開汽車維修技術(shù)信息及工時(shí)定額——一方面打破了信息方面的壟斷；另一方面，也有助于價(jià)格的透明，4S店將按照工時(shí)定額收取相關(guān)費(fèi)用。此外，新規(guī)要求，客戶的相關(guān)維修歷史將被強(qiáng)制上傳國(guó)家平臺(tái)，且客戶有權(quán)利查看。
       而對(duì)于配件方面的使用，新規(guī)也給出了規(guī)定：消費(fèi)者可以自主選擇“原廠件”或“同質(zhì)件”——在第三十一條新增一款，作為第三十一條第三款。內(nèi)容為：“托修方、維修經(jīng)營(yíng)者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動(dòng)車。同質(zhì)配件是指，產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件。”
在8月26日規(guī)定實(shí)施的當(dāng)天，交通部、發(fā)改委等十部委牽頭的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》也確定將在明年1月1日起正式開始實(shí)施。
       在去年9月，十部委聯(lián)合發(fā)布《意見》后，受到了整車企業(yè)與4S店的強(qiáng)烈反彈，他們反對(duì)的主要理由是：汽車零部件中涵蓋很多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密，一經(jīng)公開會(huì)損害企業(yè)的商業(yè)價(jià)值。這也導(dǎo)致《意見》出臺(tái)實(shí)施的時(shí)間不得不延后。
今年2月，交通運(yùn)輸部又對(duì)《意見》（征求意見稿）進(jìn)行補(bǔ)充，明確規(guī)定，汽車生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，向所有維修經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者無(wú)差別、無(wú)歧視、無(wú)延遲地公開汽車維修技術(shù)信息。
       如今，與《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》相補(bǔ)充，新規(guī)的實(shí)施將意味著，在制度規(guī)范層面，我國(guó)汽車維修行業(yè)維修技術(shù)被整車廠授權(quán)4S店壟斷、維修服務(wù)費(fèi)用高企的壟斷局局面將有望被打破。
兩個(gè)規(guī)定一出，4S店將面臨更大壓力是毋庸置疑的，但《汽車商業(yè)評(píng)論》相信這也并非“末日”。
       對(duì)于4S店而言，相較于“路邊店”、品牌維修連鎖店、上門維修服務(wù)等電商，它們有自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)——店面體面、流程完善、管理規(guī)范、對(duì)于維修人才的吸引度較高。4S店的售車環(huán)節(jié)讓其成為最先接觸車主的商家——這也是其具有的最大優(yōu)勢(shì)。
       在我們看來(lái)，4S店需要的不是轉(zhuǎn)型而是升級(jí)，進(jìn)一步提升自己的服務(wù)能力，并增強(qiáng)靈活性。
       實(shí)際上，已經(jīng)有傳統(tǒng)經(jīng)銷商試圖做出改變。
       不久前，8月19日，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院在北京祥龍博瑞服務(wù)集團(tuán)召開了“首批4S店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明”公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
在會(huì)議上，祥龍博瑞首批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的三家4S店承諾：針對(duì)客戶報(bào)修的、在《維修合同》中約定的、由客戶付費(fèi)的機(jī)電維修項(xiàng)目，企業(yè)承諾一次性完全修復(fù)，如果發(fā)生二次或二次以上維修，客戶不再承擔(dān)維修費(fèi)用。
這雖然只是小小的一步，但是相信未來(lái)的經(jīng)銷商在后市場(chǎng)維修領(lǐng)域會(huì)更加專業(yè)和靈活。

誠(chéng)然，由于壟斷進(jìn)一步被打破，當(dāng)下后市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)的諸多創(chuàng)業(yè)型企業(yè)有了更多機(jī)會(huì)。它們拼服務(wù)、拼價(jià)格，無(wú)疑給4S店帶來(lái)更多的壓力。
       但我們始終認(rèn)為，這種簡(jiǎn)單拼價(jià)格的行為更多是依靠風(fēng)投在背后支撐，它們的低價(jià)在國(guó)外可以說(shuō)是一種傾銷行為，不被法律支持。
       我們相信這種不正常現(xiàn)象也長(zhǎng)久不了。在這個(gè)意義上，誠(chéng)如龐大集團(tuán)總裁李金勇所說(shuō)，這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不是在顛覆傳統(tǒng)而是在搞亂汽車業(yè)。
所以，現(xiàn)在能夠順應(yīng)變革、堅(jiān)持挺住的經(jīng)銷商必定會(huì)迎來(lái)春天。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，不適應(yīng)、素質(zhì)不高的經(jīng)銷商被淘汰也很正常，但絕非是全行業(yè)的崩潰。

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