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平行進(jìn)口束縛再減 認(rèn)證不再受制于原廠授權(quán)

時間: 2016-1-19      來源: 蓋世汽車資訊
作者:會員部

平行進(jìn)口車3C認(rèn)證獲得松綁,有助于其規(guī)模的擴(kuò)大。

新年伊始,自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)再次迎來政策東風(fēng)。去年年末,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)措施的公告》(以下簡稱《公告》)稱,從今年1月1日起,將實(shí)行放寬對進(jìn)口汽車原廠授權(quán)文件的要求、放寬平行進(jìn)口汽車數(shù)量限制、簡化工廠檢查要求三大舉措,以促進(jìn)汽車平行進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展。

自此,長期以來受到品牌授權(quán)及3C認(rèn)證等因素限制的平行進(jìn)口車終于松綁。與此同時,為了進(jìn)一步促進(jìn)平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)的發(fā)展,平行進(jìn)口車商也在多管齊下,彌補(bǔ)售后短板,增加價格優(yōu)勢。

2016年,業(yè)內(nèi)或許可以對平行進(jìn)口車有更高的期待。

■名詞解釋

3C認(rèn)證即中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,對列入目錄的產(chǎn)品實(shí)行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與評定程序、統(tǒng)一標(biāo)志和統(tǒng)一收費(fèi)”的強(qiáng)制性認(rèn)證管理。3C標(biāo)志并不是質(zhì)量標(biāo)志,只是一種最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證。

“小3C”獲認(rèn)可

“報關(guān)不再需要提供原廠授權(quán),簡化了程序”

去年12月30日發(fā)布的《公告》稱,從2016年1月1日開始,自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè),在已建立了完善的三包和召回體系的情況下,3C認(rèn)證申請時,可放寬提供原廠授權(quán)文件的相關(guān)要求;在經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)已對申請認(rèn)證車輛的一致性實(shí)施有效管理的情況下,可取消非量產(chǎn)車認(rèn)證模式數(shù)量要求;如已有效保證進(jìn)口車輛一致性,且在自貿(mào)區(qū)內(nèi)僅進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性整改的(不包括車輛結(jié)構(gòu)性改裝),在符合產(chǎn)業(yè)政策、海關(guān)和檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定的前提下,可視情況僅對其在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的改裝場所進(jìn)行3C認(rèn)證工廠檢查。

對于平行進(jìn)口車而言,這三項舉措的推出,可以說是極大利好。此前,平行進(jìn)口車商一直受到品牌廠商授權(quán)問題的困擾。我國2002年開始施行的3C認(rèn)證制度規(guī)定,進(jìn)口車必須獲得原廠授權(quán)才能拿到認(rèn)證。但出于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和市場份額需要,海外車企一般不會將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給平行進(jìn)口車商去獲得他國監(jiān)管部門的相關(guān)認(rèn)證。因此,在上海自貿(mào)區(qū)正式啟動試點(diǎn)之前,中國的汽車平行進(jìn)口多以小3C(注1)、小批量的方式進(jìn)行。

“新政意味著今后平行進(jìn)口汽車報關(guān)將不再需要提供原廠授權(quán),簡化了程序,大大節(jié)省企業(yè)成本。”北京亞運(yùn)村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝表示。

注1

所謂小3C,是相對大3C(即我國的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度)而言的通俗說法。大3C是指獲得海外品牌廠商授權(quán)而進(jìn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,小3C則是未獲得品牌廠商的授權(quán),而由貿(mào)易商自行通過海外改裝廠改裝得到的3C認(rèn)證,一個認(rèn)證一年可以進(jìn)口500輛車。

認(rèn)證成本降低

“此前每輛車的認(rèn)證成本會在1萬-2萬元”

事實(shí)上,除了放寬原廠授權(quán)的要求,只要改裝后能夠符合中國的檢測標(biāo)準(zhǔn)就可以正常交易,以及進(jìn)口車型數(shù)量放寬這兩點(diǎn),對于平行進(jìn)口車而言也意義重大。

據(jù)悉,此前由于小3C認(rèn)證每年僅有500輛的額度,因此造成企業(yè)認(rèn)證成本居高不下。“因為有500輛的數(shù)量限制,所以在做小3C認(rèn)證時,我們一般都要考慮選擇認(rèn)證哪種車型能夠收回成本。”一位平行進(jìn)口車商告訴記者,此前每輛車的認(rèn)證成本都會在1萬-2萬元。“今后進(jìn)口數(shù)量放寬,也就能夠攤薄我們進(jìn)行小3C認(rèn)證的成本。”

另據(jù)了解,此前進(jìn)口車要在進(jìn)入中國市場后整改為中規(guī)車,都需要去國外的工廠或維修廠才能進(jìn)行認(rèn)證檢查。而根據(jù)上述公告,如今允許平行進(jìn)口車試點(diǎn)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立自己的整改場所,也同樣可以降低企業(yè)的認(rèn)證成本,并提高監(jiān)管部門的檢查效率。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來,此次公告提出的三項舉措,在給予平行進(jìn)口車更寬松的發(fā)展空間的同時,也將使得平行進(jìn)口車的成本得以降低,車價也將隨之降低,價格優(yōu)勢將更加凸顯。

不過,對于3C認(rèn)證流程放寬及簡化將給平行進(jìn)口車帶來積極的影響,雖然不少平行進(jìn)口車商都很認(rèn)可,但也有部分車商持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。“新的認(rèn)證方式究竟如何實(shí)施,還沒有具體細(xì)則出來,因此究竟帶來哪些變化,還得等具體的舉措推出后再看。”一位平行進(jìn)口車商表示。

商家自尋突破

自推售后服務(wù),提供深度個性定制

除了借助政策東風(fēng)的推動,眾多平行進(jìn)口車商也在多管齊下,自尋突破。

針對售后短板,在過去一年的時間里,不少平行進(jìn)口車商都在通過多種方式加以彌補(bǔ),例如自建維修保養(yǎng)網(wǎng)點(diǎn),或通過保險公司為其所出售的平行進(jìn)口車提供3年10萬公里的質(zhì)保,質(zhì)保費(fèi)用從幾千元到上萬元不等。作為北京平行進(jìn)口車集散地,亞運(yùn)村汽車市場也針對平行進(jìn)口車在售后服務(wù)和汽車三包服務(wù)上的缺失推出汽車三包保險,以彌補(bǔ)缺失。

除此之外,近兩年,不少電商平臺也陸續(xù)開始在網(wǎng)上開賣平行進(jìn)口車。前不久,汽車之家的在線銷售平臺車商城推出了平行進(jìn)口車的在線私人定制服務(wù),以滿足消費(fèi)者深度個性定制的需求。據(jù)介紹,通過車商城的“定制車”主頁,消費(fèi)者可以直接在線定制車型的顏色、配置、隨后下單并支付定金。下單成功后,車商城銷售顧問會一對一向消費(fèi)者確認(rèn)訂車。而在確認(rèn)購買后,汽車之家的戰(zhàn)略合作伙伴滾雷進(jìn)口車將會負(fù)責(zé)車輛的海外采購、海運(yùn)代理、通關(guān)報檢等后續(xù)服務(wù)。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,車輛到貨后,汽車之家也會提供一對一的協(xié)助上牌服務(wù),并提供3年或6萬公里整車質(zhì)保。

該負(fù)責(zé)人還表示,汽車之家線上可定制的平行進(jìn)口車,價格也較4S店便宜。記者發(fā)現(xiàn),目前車商城的“定制車”主頁上,可供定制的車型為2016款美規(guī)福特野馬2.3T,另有美規(guī)雪佛蘭科邁羅、美規(guī)探險者即將可以定制。以福特野馬為例,目前在4S店內(nèi),其2016款2.3T車型共有兩款,售價分別為39.98萬和40.58萬元;而在車商城平臺上,2016款福特野馬2.3T車型的售價為30.89萬元,標(biāo)價相比4S店便宜了近10萬元。

■背景板

平行進(jìn)口仍處起步階段

目前,我國四個自貿(mào)區(qū)累計認(rèn)定的汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量已達(dá)78家,其中上海17家,廣東14家,天津35家,福建12家。

盡管進(jìn)口車遭遇寒冬,但平行進(jìn)口汽車的銷量卻實(shí)現(xiàn)上揚(yáng)。數(shù)據(jù)顯示,2013年全國平行進(jìn)口車為8.4萬輛,2014年上升到10萬輛。而去年1-10月,平行進(jìn)口車已達(dá)到9.2萬輛,占進(jìn)口車總量的10.1%,預(yù)計2015年平行進(jìn)口汽車占進(jìn)口車總量的比重將突破10%。

但在不少業(yè)內(nèi)人士看來,平行進(jìn)口車的發(fā)展仍待突破。“在美國,平行進(jìn)口車在整個進(jìn)口車市場的占比達(dá)到20%以上,而目前我國平行進(jìn)口車的市場份額僅占10%,在整個進(jìn)口車市場中的分量還不夠大。”一位汽車行業(yè)分析人士說。另據(jù)了解,自去年年初啟動試點(diǎn)后,上海自貿(mào)區(qū)真正意義上按照規(guī)范平行進(jìn)口的汽車只有區(qū)區(qū)50輛。

中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會副會長蘇暉認(rèn)為,去年平行進(jìn)口車的銷量不佳,除了有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力之外,主要還受制于平行進(jìn)口車的售后服務(wù)和配件供應(yīng)體系的不完善。

此前不久,商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人也表示,目前汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)還存在一些問題,一些跨國汽車公司采取加強(qiáng)對國外經(jīng)銷商的管控、拒絕為平行進(jìn)口汽車保修、調(diào)整發(fā)動機(jī)排量等策略,增加了汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的難度。此外,平行進(jìn)口汽車與我國現(xiàn)行通關(guān)、征稅、檢驗、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及三包、召回等制度政策方面還未完全銜接配套。

而從當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀來看,平行進(jìn)口車的確仍處于起步階段,售后短板仍是不少消費(fèi)者心中的一大顧慮,政策體系及監(jiān)管流程也亟待完善。而這,無疑也是一個從無到有的過程,需要時間來磨合、完善。


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