4月22日下午，2020汽車流通行業藍皮書系列直播活動——二手車篇如期舉辦，來自中國汽車流通協會副秘書長羅磊、郎學紅、梅賽德斯奔馳二手車業務總監郭浩、廣匯汽車集團二手車總經理田東、深圳澳康達名車廣場董事總經理陳祥達、北京精真估市場副總裁崔璨參加了本次直播活動。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊以“二手車市場發展的新格局”為主題發表演講，深入探討二手車增值稅減按0.5%征收后行業的變化趨勢。羅磊副秘書長表示：汽車產業是國民經濟的支柱產業，近兩年汽車市場增長乏力，我國汽車市場已經進入存量市場階段，盤活存量市場才能起到穩定汽車市場的作用，二手車是其中的關鍵。

截至到2018年末，我國有7560萬輛保有車輛進入置換高發區域，全國平均置換率達到37%，二手車置換需求還沒有被完全激發。在2020年伊始，新冠疫情的爆發也對二手車市場造成了嚴重的影響。

2020年3月31日國務院常務會議明確“二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。”

羅磊副秘書長認為減稅政策的出臺是有利于培育經營主體成長、有利于市場規范發展，有利于調整汽車消費結構，建立汽車消費梯次，活躍二手車交易，打通汽車市場消費鏈條，從而拉動經濟增長。二手車行業迎來重大利好，二手車市場也將會發生結構性變化。

針對二手車減稅政策出臺，中國汽車流通協會對二手車行業相關主體進行了一系列調查。

從二手車交易市場的調查結果可知，54.35%的交易市場認為二手車經銷業務將會迅速壯大、48.91%的交易市場認為傳統二手車經營模式會受到巨大沖擊。

從協會組織的二手車經銷商營商環境調查結果可知，現階段二手車經營現狀小、散、弱，仍有大量的個體戶、夫妻店、經紀居間類的公司和私人之間交易依附于市場。為了避稅，二手車商經營主要靠個人背戶的方式。隨著二手車減稅政策的實施，二手車行業會發生結構性變化，“背車”現象將會大幅減少，經銷商集團二手車業務將會大幅度增長，公司化運作逐漸成為主流，獨立品牌二手車經銷商會向正規化發展。

減稅政策的出臺加速傳統二手車交易市場轉型升級，同時對二手車交易市場也產生一定影響。大部分二手車交易市場認為對經營產生正面影響，也有少數的二手車交易市場認為會對經營產生負面影響。主要負面影響有三點：

1. 擔心會影響收入
2. 擔心開票公司會增多
3. 倒逼二手車交易市場轉型升級

二手車交易市場上仍有大量的個人交易、中介結構、小車商依附于市場，傳統的集市型市場面臨新的挑戰，轉型升級迫在眉睫。應及時轉變思想，拋棄傳統的經營模式，向綜合交易平臺轉型，將更好的發揮綜合服務平臺的功能，向小微企業孵化平臺的方向升級。

在二手車交易市場的調查中，47.82%的交易市場認為少量經紀公司會轉為二手車經銷公司，33.7%的交易市場認為大部分經紀公司轉變為經銷公司，18.48%的交易市場認為不會有變化。

但羅磊副秘書長認為，經銷商集團會將二手車交易轉回到企業經營，集團二手車業務將迅速增大，部分經紀公司也會轉為二手車經銷公司。減稅政策的出臺，使得二手車業務的流水可以正式納入企業報表，二手車業務從私下交易變為公司化運作。品牌化經營、連鎖經營、規模經營的公司將會得到快速成長。

而廠商融資租賃業務、經銷商集團置換業務能夠為二手車品牌認證零售業務提供遠遠不斷的車源，因此我們認為廠商和經銷商集團二手車業務會出現快速增長。

羅磊副秘書長表示，這次稅改政策起到了規范作用，但同時在二手車交易過程中還存在辦理業務手續繁雜，部分區域設置市場準入障礙等問題，需要盡快出臺相關配套政策，促進二手車市場健康發展。